焦點事件記者梁家瑋報導
移工團體至勞動部（攝影：梁家瑋）
經濟部計畫在今年（2020）下半年於彰濱工業區試辦製造業外展移工計畫，未來可由非營利組織聘僱移工，再將移工派至彰濱各大小企業。經濟部宣稱，製造業外展移工可解決彰濱工業區「缺工」問題，第一階段先以50人試辦，勞動部也正進行相關法規的修正（參考），以因應此計畫。
今日（6/29），台灣國際勞工協會（TIWA）、移工聯盟等團體至勞動部前抗議，民團指出，彰濱工業區許多企業移工並未聘滿，若「缺工」只要多聘移工即可，外展計畫根本不是為了解決缺工問題，而是要更彈性的勞動力。彰濱企業只想在旺季時增加移工，但這讓移工每3到6個月就要轉換工作場所，又將外展限定在高風險產業，只會讓移工受到職災機率大增。
TIWA專員王俐婷指出，製造業外展移工計畫緣起於2018年總統蔡英文參訪彰濱工業區，當地企業向蔡英文陳情缺工現象，蔡英文指示經濟部處理，經濟部推出此計畫，由非營利組織擔任雇主，負責派遣移工到工業區內廠商工作，最短3個月、最長6個月。
但當地真的缺工嗎？希望職工中心個案管理員翁倩文說，當地許多廠商移工員額都沒有聘滿，外展計畫根本不是為了解決缺工；TIWA研究員陳秀蓮說，當外展計畫於彰濱召開說明會時，有企業主直接表明，重點不是缺工，而是彈性。
陳秀蓮說，若缺工，多請人就好，但雇主是想解決淡旺季問題，可能企業旺季需要二十人、淡季只要十人，他不想請那麼多人，才希望透過外展計畫，讓旺季可以補充到二十人，淡季就把移工丟回外展中心。她說，每個產業旺季不同，可能A產業旺季在1至3月，B產業旺季在4至6月，這些移工就在不同的「旺季產業」間輪調，這可使個別雇主的成本、風險，分攤到整個工業區。
但雇主的彈性，卻會造成移工更大的風險，目前計畫限制「特定製程或特殊時程」廠商可使用外展，所謂「特定製程」是指製造過程中，具有異常溫度作業、粉成作業、化學處理等，「特殊時程」則是指「半夜工作」且工時超過一小時。
翁倩文說，製造業外展將造成移工在來台前根本不知道會被派去哪個廠房、負責什麼工作，來台後則要在工作環境危險的工廠間，每3到6個月就要重新適應新的勞動條件，這些工作具有高風險性，可能職前訓練就要三到六個月，移工在不熟悉的情況下不停轉換工作，風險只會更高。
勞動部則表示，彰濱工業區外展計畫是先以50人作為試辦規模，期間勞工都適用勞基法、勞工保險法等相關勞動法令規定；但婦女新知基金會秘書長周于萱說，就算目前人數不多，但製造業外展計畫就是在告訴雇主，你不用好好聘雇勞工，只要高喊人力不足，政府就會想辦法幫你創造彈性。