焦點事件記者孫窮理報導
英國最大的希斯洛（Heathrow）機場，今年（2019）暑假，將受到罷工的衝擊。（圖片來源：Wikimedia Commons）
今年（2019）暑假，英國倫敦的天空將不平靜。倫敦的三大機場：希斯洛（Heathrow）、斯坦斯特（Stansted）、蓋維克（Gatwick）可能將同時發生罷工的事件。
三大機場同步罷工
希斯洛機場發動罷工的是保全、技工、客運服務和旅客服務人員約4千人。雇主是希斯洛機場（參考）。
斯坦斯特機場發動罷工的，是在斯坦斯特機場與易捷（easyJet）航空簽訂服務契約的Stobart航空服務公司下，43個代理商雇用的員工（參考）。
蓋維克機場機場發動罷工的是以色列的ICTS（Imformation & Communication Technalogy Show）公司所雇用的100名機場安檢人員，以及丹麥的保全巨頭ISS（Integrated Service Solutions）所雇用的人員（參考）。
看起來有多個不同的勞資爭議，在機場最繁忙的暑假這個時候發動罷工，給與資方最大的壓力，這是「有志一同」；但是不是「不約而同」呢？恐怕不是，三大機場罷工的發動者是同一個工會，Unite the Union（有時又簡稱為Unite），Unite會員人數120萬人以上，是英國及愛爾蘭最大的單一工會。這些罷工的工人，全部都是Unite的會員。
Unite是在2007年，由英國前第二大工會、也是第一大私營企業工會Amicus和運輸工人工會（TGWU,Transport and General Workers' Union）合併而來；而Amicus又是製造業、科技業和金融業工會（Manufacturing, Science and Finance Union,MSF）與工程和電子的工會AEEU（Amalgamated Engineering and Electrical Union）合併出來的。
職業工會不能罷工？外部工會？蛤？你在說什麼？
那這樣的工會是什麼工會？職業、產業、企業？還是聯合組織？大概可以說都是，也都不是，這是西方工會組織的常態，先別說擴大團結面對於工人運動的重要，光是算會費收入，都是這些工會要透過不斷的整併、逐漸大型化的原因。
這麼大的工會怎麼罷工投票呢？光是希斯洛機場，就一共舉行了8場不同的罷工投票，三個機場加起來，不知道有多少個投票。
為了符合《勞資爭議處理法》合法罷工投票的外觀，空服員工會採取全體會員投票過半、長榮分會8成同意的門檻，進行罷工投票。〈長榮空服員罷工》工會公布罷工投票時間與方式〉
未必有多重要的：〈台灣的工會型態有哪些？〉
台灣的《勞資爭議處理法》第54條規定「工會非經會員…全體過半數同意，不得宣告罷工」這個以傳統「企業工會」邏輯思考的規定，使得今年5月，空服員職業工會採取了一個符合合法外觀的投票門檻：全體會員過半，加上長榮分會8成的得票率，讓工會裡，長榮之外，像是華航的空服員也參與了投票。
不過，這樣的方式，如果拿到Unite去，Unite一年不知道發動多少次罷工，120萬會員都要去投，每一個投票，還要得到60萬票以上，那不是開玩笑？近年來，產、職業工會的發展，使得工會組織有漸漸朝向西方工會的形態發展的趨勢，不過法規卻遠遠地落在後面，而每次罷工，一些討論，甚至連法規的程度，都難以趕上。
譬如，「職業工會可不可以罷工」這種討論，就實在沒什麼意義，在《工會法》裡面產、職、企的分類、加上行政上地區的區別，遠遠地不合時宜，集體勞動法體系無法反映現實，現在勞政單位都已經盡量在法律規範裡面，盡可能地作「有效性」的解釋，修法的需求迫在眉睫。而在這個時候，不斷想把工會的想像拉回到舊時代的想法，實在難讓人理解。
另外一個更誇張的問題是「外部工會」，對於三大機場的員工來說，Unite的成員，不屬於他們公司聘用的，還有120多萬呢，這樣的工會當然是「外部工會」啊。那你去找個英國佬問問，英國這樣的問題是不是非常嚴重？我想，應該沒有人聽得懂你在問什麼吧？工會就是工會，它的長相就是這樣。
罷工的訴求的方法
再簡單看一下訴求。
三個機場工人的訴求都是調薪，不過論述上有一些不一樣，蓋維克機場的工人認為他們的工資偏低，斯坦斯特機場看到的是新近人員的薪資水準，趕不上老員工，薪水越來越低，產生同工不同酬現象，也擔心這樣下去，機場工人的薪水將會被不斷的拉低。
而最早被注意到的希斯洛機場，除了調薪的訴求之外，還有對於管理階層的不滿，機場的CEO John Holland-Kaye的薪水，從2017年的209.7萬英鎊，到2018年，一年調漲了103%，變成420萬英鎊，而機場公司的股東，在這兩年裡，分紅超過20億英鎊。但同時間，他們看到機場雇用的新進保全的薪水卻在年年調降。
至於罷工方法，也蠻特別的，希斯洛機場工人宣布在7月26號、27號，8月5號、6號，以及8月23號、24號，這三個週五和週六罷工。
斯坦斯特機場的工人選了17天：7月25號到29號; 8月2日號到5號; 8月9號到12號; 8月16號到19號; 8月23日至27號。
蓋維克機場的程序還沒有跑完，實際罷工的時間，會在8月中。
他們都一定程度上「預告」了罷工，不過這跟英國法律規定的「罷工預告期」有沒有關係，還是這單純是工會的策略，我不知道。至於罷工的方法，則是相當地彈性，針對最繁忙的時段展開攻擊，其間就回去上班。
同時在倫敦三大機場發動罷工，不知道是不是Unite有意癱瘓倫敦天空的策略。不過從三個機場公布的罷工時間，已經隱隱感覺到決戰點了，8月中旬，如果談判沒有進展，三個機場都可能停擺，整個倫敦的空中交通會被癱瘓。也就是在未來的一個月裡，罷工的威力將越來越大。所以不只是各資方，連英國政府，也必然感受到時間的壓力。
在這裡，都還看不到「聯合罷工」，或者「總罷工」的訊息，但是在Unite的操作下，卻嗅到了一點這個味道。這個，也就是為什麼工會要超越廠場、地域和產職業別的原因了，只有把團結的面相擴大，才有足夠的力量，與資方和政府對抗。
英航一起來吧
最後，我還注意到了工會對罷工的敘事方式，由工會發出的新聞是這個樣子的：
- 〈Summer travel chaos looms after Heathrow workers announce strike dates in pay dispute〉
- 〈Summer airport chaos?Potential strike action could cause disruption at Stansted and Glasgow airports〉
- 〈Stansted easyJet ‘check-in chaos’ on cards as 17 days of strikes announced in ‘dismal’ pay dispute〉
這都不是媒體的報導，而是Unite發布的消息，從標題就可以看到，我工會就是要告訴你們，我罷工，機場就要混亂了，旅客就要被影響了，用不著拿工人的處境來訴諸社會的同情，或者說服大眾說，我的訴求有多麼的合理，這是在某種社會共識下，一個120萬會員工會的霸氣。
而Unite對英國航空相關產業的行動也不會僅止於此，去年（2018）12月，Unite與英航機師協會（British Airline Pilots Association,BALPA，名稱是協會，但名稱不重要，只要有勞資協商的實質，就可以是工會），以及GMB工會共組團隊，協助轉虧為盈的英國航空（British Airways）機師進行調薪談判（參考）。
英航與BALPA的談判，已經破裂，機師也展開罷工投票，預計7月22號會有一個結果（參考、參考），屆時就看英航機師是不是要加入8月中下旬，Unite發動的這一場總攻擊了。