焦點事件記者孫窮理報導
台灣與中國貨品貿易協議第12會合談判今天（11/23）結束，晚間我方談判代表再經濟部召開記者會。在中方對我方管制農工產品進口仍有強烈意見，希望我方做到「正常化」的背景下，經濟部工業局局長吳明機表示這一次談判「有一些進展，但是還沒有final」，需要繼續討論，國貿局長楊珍妮說，下一次的談判，將會是在12月中下旬，於台北進行，「希望努力地取得重大進展」。
貨貿談判我方主談代表經濟部國貿局局長楊珍妮。（攝影：孫窮理）主要障礙：管制中國產品進口的措施
所謂「正常化」，農委會國際處副處長蕭柊瓊指出，台灣在加入WTO的時候，對中國有6百多項農產品，採取管制進口，而中國對我們則採取WTO裡面的「最惠國待遇」原則，所有的產品都可以出口到中國；在談判的過程中，中方最關切的就是對我們目前的管制措施「有一個解決的方案」。
蕭柊瓊說，2010年和中國簽訂ECFA之後，我們農產品出口到中國的值，增加了2.6倍，甚至於在2013年的時候，我們跟中國的逆差變成順差；而這一次我們希望中國可以對於包括像食品加工及畜產品，給更多的優惠項目。不過蕭柊瓊強調，對於中方在這一次，或以前歷次的談判，台灣方面的代表，都很堅定告訴中國，只要跟農民生計、糧食安全有關，都是我們很重要的堅持，將會繼續採取管制措施。
不過，在民間擔憂的農產加工品（調製食品）上，談判代表的說法，顯然沒有對農產品的態度來得堅持，在記者會上，官員並沒有主動提及對農產加工品開放的態度，面對記者的提問，吳明機先是回應「這跟檢疫是同樣的問題」，再被追問之後，由農委會防檢局組長林志鴻回應，食品加工如果涉及農業敏感項目，會盡量爭取不開放，但是，林志鴻也說，「管制」在WTO下，畢竟不是一個正常架構，所以會有相對應的配套措施。
經濟部工業局局長吳明機。（攝影：孫窮理）工業局：盡力達成「優質」的自貿協定
至於在其他尚有歧見的項目上，在「原產地規則」上，總共有5,052個項目，這一次就有不同意見的308個進行磋商，其中有115項達成了共識，還有193項還有歧見，需要再溝通；此外，在「雙邊防衛措施」上，對於採取措施的通知、救濟機制、調查期限、兩次防衛措施的間隔、措施可以實施多久、可以長多久，以及可以行使補償措施的期限…諸多問題，部份達成共識，部份還有待協商。
吳明機強調，希望這一次貨貿談判，可以達成一個「高品質」的自由貿易協定，不過何謂「高品質」？如果就《關稅暨貿易總協定1994》規範的國際慣例，要求90%貨品達到「零關稅」，但是現在，別說零關稅，限制進口的品項，就早就遠超過10%的比例，若要真的達到WTO的慣例，豈不是要大幅開放？吳明機說，當然沒有辦法完全達到，但是希望能夠「相對優質」。
他說，在貨貿談判中的項目，除了面板之外，全部屬於傳統產業，我方希望中方降低關稅，就是希望這些傳產、特別是中小企業，能夠根留台灣，不需要外移，也可以在台灣生產。不過，吳明機不忘強調，中方對我方待遇「正常化」的關注，我們必須對此提出對案，雙方也需要跟各自產業界做更仔細的研商，「中韓間談FTA，沒有管制項目的問題」，所以談起來比較順利，不過因為我方在農業有這樣的需求，所以只能盡量爭取。
至於談判期間，外界對於「通關便捷化」措施中，「儘可能範圍內48小時放行」多所質疑，楊珍妮特別強調，不應把「通關便捷化」和「食品安全」連結在一起。凡是需要檢驗的措施，像是農委會、防檢局、衛福部…等，關於風險技術管理進行的查驗、海關或者業務主管單位認為需要查驗的項目…這些都不適用48小時便捷通關的協議內容。