高教工會反對切割兼任教師身份、分別適用《勞基法》，並要求所有「編制外教研人員」全面一體適用，拒絕法外孤兒。。（攝影：陳品存）
焦點事件記者陳品存報導
長年來，大專兼任教師、專案教師、博士後研究人員、教練等「編制外教研人員」，既不適用《教師法》，也不適用《勞基法》保障。經高教工會爭取多年，勞動部於上月26日公告「大專院校編制外未具本職之兼任教師適用《勞動基準法》草案」，僅將大專編制外「未具本職」之兼任教師納入適用《勞基法》。高教工會今批評，此草案不但將其他「編制外教研人員」被排除在外，還將兼任教師切割成「有本職」及「無本職」，僅將無本職兼任教師納入適用，恐造成學校為免除麻煩、避免成本提升，未來不再續聘無本職兼任教師。
勞動部於上月26日公告草案，稱優先保障無本職的兼任教師，並可能在明年8月正式生效。擔任兼任教師近20年的陳思仁說，草案推出，兼任教師表面上看似得到保障，但事實上卻使兼任教師更加憂愁，近來多所大專院校開始調查兼任教師是否有本職，並且未來可能將不再續聘無本職的兼任教師，法令預計明年8月生效，但許多兼任教師很可能在生效之前就失去工作。
高教工會辦公室主任陳書涵說，勞動部這樣切割兼任教師身份，為的就是要幫學校開後門節省成本。如果適用《勞基法》，學校將多支出提撥6%的勞退金，以及須提供續聘保障，使得成本提高，這是學校所不願意負擔的，只會造成學校未來都聘用有本職的兼任教師，無本職兼任教師開始擔心未來工作不保，而其他「編制外教研人員」尚被排除在《勞基法》適用範圍之外。
勞動部解釋，有本職的兼任教師在外已有工作保障，生活無虞，並考量學校人事成本，所以將無本職兼任教師優先適用。對此說法，政大教授林佳和說，以資方是否多負擔成本、或以勞工經濟能力來判斷勞工是否適用《勞基法》，是非常荒謬的，看起來似乎善意先保障無本職兼任教師，但就人性尊嚴上，這種區分身份保障的做法，法理上難以理解。且「編制外教研人員」的勞動保障皆明顯不足，只要是在學校提供勞務，就要有最基本的保障，認為應該全面納入適用《勞基法》。
高教工會呼籲勞動部，此草案還在聽取各方意見階段，工會表達反對切割兼任教師身份、分別適用《勞基法》，並要求所有「編制外教研人員」全面一體適用，拒絕法外孤兒。