隨著中、越等國工資提高、(因環境污染等問題)不歡迎紡織成衣紙鞋等產業,以及中美貿易戰、產業鏈分散化的趨勢下參考,寶成將產線分散,前往緬甸、柬埔寨、孟加拉等國,到2020年之後,中國生產的比例已經僅剩一成左右,最大的生產國為印尼,越南居次,緬、柬、孟等國的生產比重也在提升中。
在裕元罷工的第二年,2015年初,寶成宣布投資近5千萬美元,在雪碧達工業區建廠參考,2015年第三季末,第一期正式投產參考,第二期擴廠後,專門為愛迪達生產的鞋類,已從早期的30萬雙,增加到了50萬雙;到了2018年8月,宣布啟動第三期計畫時,投資額已累積至1.2億美元、第三期完成時預計產能將達到90萬雙參考。寶成在緬甸的擴廠,除了廉價的勞動力需求之外,還有未來輸出美國可能享有零關稅的優惠參考註釋。
美國自1974年開始實施「普遍化優惠關稅制度」(Generalized System of Preferences,GSP),給予開發中及低度開發國家的貿易優惠,1989年因勞工、人權問題暫停授予緬甸 GSP 待遇(參考)。
2010年,翁山蘇姬獲得釋放,2012年,他所領導的全國民主聯盟在國會議員補選中獲勝,他也當選了國會議員,由於軍方拒絕修憲(參考),翁山蘇姬無法參選總統,在2015年,全國民主聯盟再獲得大勝後,於2016年4月,翁山蘇姬被任命為國務資政。
2013年,緬甸與美國簽署投資架構協議(Trade and Investment Framework Agreement ,TIFA),並向美國提出請求恢復 GSP,2016年9月,實質取得執政權的翁山蘇姬訪美,美國總統歐巴馬宣布解除對緬的經濟制裁,並恢復中斷27年的 GSP,自2016年11月13日起生效(參考)。
不過到了2021年2月1號,緬甸軍政府政變之後,美國宣布停止與緬甸在 TIFA 下的所有貿易往來,而貿易代表署表示,也將重新考慮重新授予緬甸 GSP 的計畫(參考)。
【緬甸的投資】
- 2014/9/11 北美智權報No.115〈亞洲最強吸金新勢力 緬甸掀起台商投資熱潮〉
- 2015/18 財訊快報〈寶成(9904)加碼投資緬甸廠,第一期產能下半年投產,月產能上看30萬雙〉
- 2016/11/29 經新聞〈緬甸獲美GSP待遇 經部:有助台商新南向布局〉
- 2018/8/23 工商時報 〈接單暢旺 寶成緬甸大擴廠〉
- 2018/10/4 Reuters 〈Exclusive: EU considers trade sanctions on Myanmar over Rohingya crisis〉
- 2018/10/5 風傳媒〈懲罰緬甸迫害、屠殺羅興亞人!《路透》:歐盟考慮對緬甸祭出經濟制裁〉
- 2018/12 陸委會委託研究報告〈兩岸產業在新南向國家競合之研析與因應建議〉
- 2020/2/16 財訊〈台商30年產業王》寶成集團蔡其瑞 西進先鋒提早布局南向〉
- 2021/3/29 路透社〈U.S. suspends all trade engagement with Myanmar until elected government returns〉
- 2021/9/6 中經院東協研究中心〈美國將暫停TIFA下與緬甸所有的貿易往來 重新考慮對緬甸的GSP待遇〉