屏東火車站週邊場站開發與迫遷

屏鐵高架化

始於「高雄潮州鐵路捷運化」計畫,又稱屏潮計畫,將屏東至潮州段註釋納入台鐵捷運化範圍,以密集班次接駁旅客至新左營車站轉乘高鐵,由於高雄車站計畫改建為地下車站,使得原本位於高雄的台鐵南部地區車輛調度作業必須遷移至潮州(包括「高雄機廠」、「南區供應廠(材料廠)」、「高雄港檢車分段」)參考,新建潮州基地成為臺鐵局南部車輛維修中心。參考

原先初步計畫除車站、鐵路橋高架化,沿線採立體交叉,新建陸橋、地下道疾封閉平交道方式,達消除平交道目的,不過2006年,時任行政院院長蘇貞昌認為路線高低落差太大,拍板全線高架化方式。

屏潮計畫範圍從屏東車站北方,到潮州車站南方,全長約19公里,沿途各站:屏東、歸來、麟洛、西勢、竹田、潮洲。

場站周邊開發與道路拓寬

高架化後,屏東縣府對火車站週邊進行整體規劃,都市計畫變更分兩階段,第一階段針對「車站主體用地及週邊道路拓寬」,開發方式採一般徵收;第二階段則是在原計畫的其中一部份採都市更新方式進行開發,針對在車站用地週邊的四個角,台鐵局表明用不到,屏東縣府為進行街廓的整體規劃,將其一併納入計畫範圍。第一階段已走完法定程序,並公告發布實施,啟動徵收程序,第二階段尚未完成法定程序。

屏東縣府以配合鐵路高架化及新站建設後,使周邊交通更為順暢為由,重新劃定計畫道路寬度,對車站南側公勇路、北側光復路、西側柳州街周邊道路進行土地徵收。參考 參考

屏東縣府2010年研擬「變更屏東都市計畫(配合屏北 鐵路高架化計畫)(第一階段)案」參考,2014年計畫核定通過,2015年公告發布實施,8月新建屏東火車站啟用,2018年工務處以「配合變更屏東都市計畫重新劃定計畫道路寬度」實施公勇路段拆除作業,引發抗爭。

「變更屏東都市計畫(配合屏北 鐵路高架化計畫)(第二階段)案」計劃書都市更新網,則計畫針對車站周邊共2.2公頃土地進行開發,其中涉及1成1的私有地(分散在計畫範圍的四個角落),都市更新實施者為台鐵局,規劃將原本自有的鐵路用地變更為商業用地,建置住商大樓、商城等。

開發計畫

用地變更

 

屏鐵反迫遷與公勇路事件

2016年,居民聽聞道路拓寬工程要徵收民地與收到相關公聽會文件,公勇路不同意戶開始串聯,與同樣受徵收所苦的屏鐵反迫遷自救會會長林寶戀結盟,向無黨籍縣議員蔣月惠及其他在地議員、立法委員陳情。然而,向民代求助大多碰壁,2017年自救會進一步開始向縣府陳情,也曾從北上至總統府、行政院。

自救會質疑縣府未帶著誠意向民間溝通,拓寬道路應優先使用公有地,即既有的臨時道路,縣長潘孟安回應道路拓寬是配合中央的都市計畫,現有公勇路臨時道路是台鐵局用地,屬於交通部管轄,日後將做停車場,將球踢給台鐵局。參考

2018年4月,屏東縣府開始進行招標工程,5月8日居民提出行政訴訟。

2018年7月16號,凌晨五點,屏東縣府派員拆除公勇路徵收區的3間「同意戶」,但怪手緊臨「不同意戶」,工程人員未告知狀況即拆除不同意戶電表,造成居民壓力,迫使3位原本不同意的居民簽下「自拆獎勵同意書」,過程中也發生無黨籍議員蔣月惠咬警事件,讓拆遷訊息短暫獲得一波關注。參考

公勇路上的不同意戶,在短短一年間,從原本7戶、減少為5戶,最後全部被迫妥協。參考

道路拓寬第二期計畫

2022年初,居民的行政訴訟遭判敗訴判決書,道路拓寬工程也再傳年底動工註釋。本次計畫實施範圍,預計將現北側光復路13公尺拓寬至18公尺、以及西側的柳州街8米拓寬至12米,仍有11戶不同意拆遷,其中包含自救會會長林寶戀,自救會3月北上召開記者會找立委陳情報導,4月屏東縣府進行拓寬工程招標案時,在縣府門口抗議,結果流標參考。4月27號,縣府再次公開招標,自救會再度到場抗議,爆發衝突報導,5月10號公告決標

內政部營建署資料指出,原預定今年(2022)1月進行光復路、柳州街的拆除及拓寬工程,並於同年6月底完成,但因居民提起行政訴訟,目前僅就同意戶辦理拆除,剩餘13戶將等最高行政法院判決後協調續辦。