「自由屋頂計畫」由屏東環盟理事長洪輝祥所主張，之所以命名為「自由屋頂」，是希望透過讓住戶在屋頂自行架設太陽能裝置的方式，來降低對於進口、大型能源的依賴。洪輝祥認為，透過放寬融資門檻、修改建築法規，可鼓勵讓百萬自用戶的屋頂各架設8千瓦的太陽能裝置，預計每年將可提供120億度的發電量。此發電規模將遠勝於經濟部目前透過制定太陽能推廣目標量、向大型業者招標、給予大型業者躉購電價、融資獎勵的太陽能發電規模。