中國高鐵發展大事記

廣深鐵路帶動的「准高鐵計畫」

• 1990年12月，在京滬鐵路已近飽和時空背景下，,中國鐵道部提交《京滬高速鐵路綫路方案構想報告》給人大。1993年4月，鐵道部與四個國家級委員會成立「京滬高速鐵路前期研究課題組」，研究京滬高鐵的可行性。雖然「四委一部」提倡及早建設高鐵，中國國務院卻持反對態度。1995年九五計畫期間，國務院總理李鵬明確表示，將高鐵計畫推遲至2000年後，九五期間只做準備工作。(參考)
• 在自知高鐵的開發已落後其它國家幾十年，中央又暫緩高鐵計畫的情況下，鐵道部在90年代初，選定從有不斷增長的運輸需求、長度適中、且地形條件較好的廣深鐵路開始，以時速160公里為目標開始進行「准高速鐵路計畫」。同時進行包括「機車車輛」（泛指所有在軌道上的運輸車輛）的研發，與線路、信號等「軌道」的改造、擴建與新建。
• 1996年，廣深鐵路總公司改制為廣深鐵路股份有限公司，運用H股（中國大陸境外上市外資股）募入資金持續投入准高鐵計畫，開始進行電氣化，進一步提升廣深鐵路的速度。廣鐵集團向瑞典簽訂租約一列「X2000」列車。
• 1998年年初，「X2000」運抵中國，最高時速可達200公里。5月，廣深鐵路電氣化竣工。6月，中國自行研發的電力機車（電力驅動的火車頭）「韶山8型」在實驗中達到時速240公里的速度。8月，「X2000」與「韶山8型」投入電氣化後的廣深鐵路正式營運。後來廣鐵集團購買下整組「X2000」，取得電子維修技術。
• 各國、各團體對「高速鐵路」各有差異。但近年逐漸收攏在兩種定義：

1. 新建的軌道，車輛時速250公里以上。
2. 升級既有的軌道，車輛時速200公里以上。

• 依此定義，廣深鐵路的硬體設施已有高鐵的水準。但一方面中國將廣深鐵路定義為「准高鐵」，另一方面，在廣深鐵路上，高速列車與普速列車、貨物列車的軌道混用，因此也並未有人稱廣深鐵路為高鐵。

墜落的中華之星

• 1998年6月2日，國務院總理朱鎔基提出「京滬高鐵是否可以採用磁懸浮技術？」，引起了中國內的技術之爭。中國鐵道部擁護「輪軌式」，開始研發生產更高速的機車車輛。中國的科技部則開始研究「磁懸浮」的可行性。
• 1999年，在「X2000」與「韶山8型」的技術基礎上，中國開始研發「藍箭」（DJJ1）電力列車組。2001年，「藍箭」投入廣深鐵路的商業營運，最高運行時速200公里，與「X2000」合稱為「新時速」列車。
• 1999年開始建設秦瀋客運專線。設計時速250公里。
• 2001年在「藍箭」的基礎上，以時速270公里為目標，中國開始研發擁有完全自主智慧財產權的「中華之星」（DJJ2）。
• 2002年「中華之星」試驗時曾達到時速321.5公里，2003年秦瀋客運專線完工。在硬體設施上，中華之星與秦瀋客運專線已符合國際上高速鐵路的另一種定義，在新建的鐵路上，時速250公里以上。然而由於「中華之星」在試驗中多次故障，被認為技術不夠成熟，同時在2003年，溫家寶接任朱鎔基為國務院總理後，高鐵政策改為國外引進。即使擁護者認為，中華之星在高速鐵路上取得重大成就，卻在中國的高鐵史上迅速地被掩沒。遲至2005年，中華之星才終於在秦瀋客運專線載客服務，並在2006年停運。

 

中國第一座高鐵與「和諧號」CRH系列 

• 中國認為自己的高鐵技術不夠成熟，尚無法商業化，於2004年起改變策略，引進外國高鐵列車。
• 2003年劉志軍擔任鐵道部長。
• 2004年，國務院批准了鐵道部提出的《中長期鐵路網規畫》（2004），在客運專線部分，提出「四緃四橫」與三個城際客運系統，環渤海地區、長江三角洲、珠江三角洲，目標建設時速200公里以上、總里程1.2萬公里的客運系統。
• 2004年，中國採取「市場換技術」策略，中國鐵路部公開招標，要購入動車組，共200列列車，分為10個包案。招標文件明定了三個原則：「關鍵技術必須全面轉讓」、「價格必須世界最低」、「必須使用中國品牌」。「技術轉讓、中國品牌」的意思是，投標者的標準為「在中華人民共和國境內合法註冊的，具備鐵路動車組製造能力，並獲得擁有成熟的時速200公里鐵路動車組設計和製造技術的或有國外合作方技術支持的中國製造企業（含中外合資企業）」，「中華之星」被排除在投標資格外。標案的內容，包含「直接購買列車」、「散件付運後在中國組裝」、「技術轉讓在中國製造」等三種形式。雖然在當時仍有一些高技術部件仰賴進口，但仍透過4個外國合作對象取得部分關鍵技術。此一系列的列車命名為「和諧號」，以CRH1、CRH2、CRH3、CRH5四個系列，分別與四個有成熟技術的外國公司合作。
  • CRH1：技術提供：瑞典Adtranz公司。Adtranz2001年被加拿大龐巴迪收購。系統模型：Regina、ZEFIRO。中方：南車青島四方機車車輛與龐巴迪合資成立青島四方龐巴迪鐵路運輸設備有限公司（BST）。
  • CRH2：技術提供：日本川崎重工業。系統模型：新幹線E2系列電力動車組。中方：南車青島四方機車車輛。
  • CRH3：技術提供：西門子。系統模型：德國Velaro ICE-3。中方：長春軌道客車、唐山軌道客車。
  • CRH5：技術提供：阿爾斯通公司。系統模型：Pendolino。中方：長春軌道客車。
  • 「和諧號」系列後來衍伸出的CRH6(通勤用中速列車)、CJ1、CRH380(高速列車)系列，皆為中國吸收技術後，自行研發設計、生產製造。
• 2005年津京城際高速鐵路開始動工。
• 2007年，廣深鐵路的「X2000」故障停運。
• 2008年，修改，增加多條城際客運鐵路，包括津京高鐵，客運專線里程增加到1.6萬公里。5月一列CRH2在津京城際鐵路試車；6月一列CRH3在津京城際鐵路試車。8月1日，北京奧運前一週，津京城際鐵路式載客營運，使用CRH2和CRH3列車載客。為中國第一條高鐵

 

龐大的國內市場，中國技術臻至成熟

• 2008年10月，調整《中長期鐵路網規畫》（2008），客運專線部分，由原本計畫的1.2萬公里增加為1.6萬公里，而城際客運系統，則增加了長株潭城市群、成渝城市群、中原城市群、武漢城市圈、關中城市群、海峽西岸城市群等經濟發達和人口稠密地區。剛開始營運的津京高鐵也列在其中。大批高速鐵路相繼開始規劃建設。
• 2010年，「高鐵外交」一詞首度出現。緣由為中國國家主席習近平與國務院總理李克強在外交時，多次推銷中國的高鐵，並與多國簽署高鐵興建意向。
• 2011年2月，劉志軍因涉嫌嚴重違紀和貪腐問題被免職。7月溫州高鐵追撞意外。中國將高鐵的最高時速速限制在300Km/hr。
• 2012年初，為了振興當時中國的經濟放緩，中國政府決定重新投資高速鐵路。當時，國務院總理溫家寶訪問了軌道裝備製造企業，也對行業表示了信任。一年內，鐵道部的預算從6,430億美元，增加到9,650億美元。(參考)
• 2013年，中國鐵道部實施「政企分離」，裁撤鐵道部、並組建「鐵路局」承接行政職責，納入交通運輸部下；並成立中央管理國有企業「中國鐵路總公司」，負責企業職責。
• 2014年10，「中國鐵路總公司」成立子公司「中國鐵路國際有限公司」，主要經營目的之一就是對外推廣中國高鐵。
• 2015年9月，印尼針對雅萬高鐵項目，提出「政府財政零負擔、無須貸款歸還擔保、由民間牽頭推進」，中國提出方案拿下計畫。以中國5間企業與印尼4間公司，合資成立營運印尼高鐵的KCIC公司，同時由中國企業與印尼的公司成立HSRCC總承攬高鐵的興建。這是中國第一個全方位的高鐵輸出。
• 2016年7月，再次調整《中長期鐵路網規畫》（2016），提出高速鐵路網，並納入由「四縱四橫」擴充而成的「八縱八橫」。

最後更新：2018/9/7王子豪

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