圖/文:王子豪
上週六(4/6),台東三仙台旁「滿地富遊樂區」開發案,在比西里岸部落舉辦說明會;滿地富逾二十年未實質開發,近年也發生過土地遭法拍等爭議,目前在海岸管理審議會審查中,去年(2023)8月的審查會,也遭委員質疑其開發團隊的狀況讓他「很沒信心報導」。
《環評法》 ,對於多年前通過的環評,在環境、社會…等已經產生重大改變之後,依然持續有效的問題,引起許多詬病,修法的倡議也已有多年,但遲遲未有動作,滿地富案就是一個代表性的案例,在二十多年(2002)前環評依然有效,現在只剩下「海審」的程序,可以稍稍絆住,但「海審」能取代「環評」嗎?
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滿地富案遭質疑二十多年前通過的環評等審查,是否符合當代的標準與期待報導。滿地富環工技師在說明會上表示,會建議業者進行全面的環境生態調查,來準備環評法中的現況差異分析和因應對策、但顧問蔡志聰卻表示,硬體建設沒有要改變,歡迎地方居民對「建築設計,例如顏色、logo」作建議。
在這次的說明會上,代表滿地富的四人全是新面孔。顧問蔡志聰解釋,這半年多來,滿地富主要在變更新的規劃團隊,至於外界頗有疑慮的資金問題,蔡志聰說,已經有新的投資人,只要海審等審議通過,就會正式進場,不會有資金問題。
上次海審會結論,提出環境影響與監測、在地溝通與共識、及景觀三大議題。不過蔡志聰表示,滿地富案沒有變更開發規劃的打算,對於海審會提出的問題,蔡志聰認為,僅需透過與地方居民加強溝通即可解決。
說明會上,有民眾質疑,如果已決定不會變更例如建築高度、下挖深度等規劃,說明會「聽取意見」還有什麼用處?蔡志聰則表示,一些設計,例如建築的顏色、元素、logo等,還是很歡迎地方提供意見,來和在地有更好的融合。
開發單位在說明會上儘有數頁簡報,遭質疑連最基本的要蓋什麼的資訊都沒有。蔡志聰解釋,因為本案已經很久了,相信大家都已經知道內容。不過除了積極發言者的公開質疑外,我們也詢問了數位在外圍、較低調的與會者,有許多人也都是第一次來參加滿地富的說明會,對於簡報、開發案基礎資訊介紹的簡陋,也感到十分詫異,並不清楚開發案的內容。
地方民眾對於滿地富的態度有分歧。支持者多為中老年一輩,認為可促進地方發展、創造工作機會、讓年輕人留在地方。但許多年輕一輩的,除了擔心環境影響外,也直言大型住宿遊樂區,會提供的大概就是清潔等工作機會,對年輕人並沒有前景、沒有吸引力,反而可能損害到地方主自產業的資源及發展,對於地方發展、年輕人回流有害無益。