圖/文:王子豪
勞動部2月26日完成與印度的「勞工合作備忘錄」換文簽署,將在30天內送立法院「查照」。台灣移工聯盟(MENT)3/8在立法院前召開記者會,呼籲立院應將本案改付「審查」,進行實質審查,同時也應藉此次簽訂新的MOU(備忘錄)的機會,執行民間呼籲已久的「政府對政府直接引進(GtoG)」。
MENT認為,新增移工引進國對國內勞動市場等影響重大,本案又引發社會廣泛討論,立法院應對本案進行實質審查,而不是讓行政單位黑箱作業。MENT批評,不只這次的台印勞工備忘錄,過去開放引進印尼、菲律賓、越南、泰國移工的時候,勞動部也都是偷偷摸摸、先簽再說,再把不透明、不具體的細節藏在後續談判裡,規避民意機關與民間的監督。
MENT也呼籲,應藉此次機會,建立「政府對政府直接引進」(government to government, GtoG)的制度,以取代、廢除私人仲介制。
MENT指出,私人仲介制產生嚴重剝削移工的條件,例如即使勞動部口中嚴格禁止的「買工費」,在就業市場完全被仲介壟斷的情況下,成為現實的常態。而依據監察院日前的報告,仲介問題也是造成移工失聯、逃跑的最大原因,在剝削移工之外,又造成僱主與社會的問題,多方多輸、僅有仲介得利。
MENT認為,若以南韓為範本,台灣要從現況改為GtoG機制並不複雜。主要需要建立類似南韓的「僱用許可制專用資訊系統」(SPAS)來拋接雇主、勞動部門、海外召募部門……等各單位的資訊;並強化台灣在移工來源國的辦事處功能。
勞動部目前尚未將台印勞工合作備忘錄送交立法院。台灣與印度在2月16日完成視訊簽署MOU,外交部2月26日函知勞動部雙方已經完成換文簽署。本週二(3/6)立院衛環委員會臨時提案要求勞動部,應提出相關評估報告。勞動部說明,待確認MOU的一些細節後,將依法於2/26日後的30日內,將MOU及評估報告一併送交立院。