圖／文：歐碧薇
因應去年（2022）超徵稅收3,800億，行政院提出《疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例》草案，預計將其中1,000億挹注勞健保及台電，其中規畫勞保撥補300億；2/14，民眾黨立法委員賴香伶召開記者會，向曾擔任2016年總統府年金改革委員會召集人的現任閣揆陳建仁喊話，認為他應該負起責任、沒有迴避的空間。
所謂「勞保破產」這個說法，存在著哪些誇飾和錯誤，該如何思考這個問題？請參考「跨界視角」影片：〈難以共同面對未來：退休金制度改革的失落〉
根據勞保局最近註釋（2021年）的精算報告內容，勞保基金將在五年內見底註釋，若再將去年虧損計入，勞保財務危機將更早發生。行政院預計撥補的300億，加上去年8月通過的總預算450億，加起來今年一共撥補750億註釋。
〈勞工保險條例施行細則〉第26條之1，規定勞保普通事故保險，至少每三年精算一次，最近一次精算報告為2021年12月，以2020年12月31號為基準日製作。
勞保的收支，在2017年首度出現赤字，所謂「勞保基金見底」，指的是年底勞保基金餘額轉為負數；2021年勞保局精算報告計算（p.48），這個狀況將在2028年底發生；所以產生「五年內見底」這種說法。
2020年，政府撥補勞保200億；2021年撥補220億；2022年撥補300億。
台北市產業總工會理事長邱奕淦也指出，未來每年約有17萬人新加入請領勞保年金的行列，在少子高齡化的社會現況下，付的人更少，領的人更多，因此第一步應該要先召開年金改革委員會，但緩不濟急，支持勞保年金應該要常態性的撥補，1,000億中應該要撥補至少一半甚至更多。
賴香伶指出，去年勞保收支相抵後為負811億元，今年（2023）撥補750億仍遠遠不足，到年底會差大概882億、2024年會差到1,303億，賴香伶認為，每一年若有超支稅額，應讓撥補社會保險成為慣例，給予一定比例的止血，不過，他認為，「止血不能不靠撥補，但不能只靠撥補」。
他說，陳建仁身為2016年年金改革召集人，對勞保議題知之甚詳，絕對不會像前行政院長蘇貞昌只會講「政府沒倒、勞保就不會倒」，因此陳建仁在勞保財務永續的這個議題上沒有迴避的空間，賴香伶呼籲總統蔡英文盡快召開國是會議，行政院也應提出《勞工保險條例》修正草案送入立法院，讓改革在這個會期啟動。
政治大學法律系副教授林佳和表示，勞保一直都是台灣社會最重要的保險，他分析現在的勞保制度「過度多元又單一」，「多元」是指目前制度有《勞基法》的勞退舊制、又有《勞工退休金條例》的勞退新制、又有勞保年金、國民年金。
林佳和說，今天在討論勞保基金幾年後見底，但勞退新制目前累積3兆1,458億，平均每月進帳400億到1,200億元，這筆錢就放著影響內需市場，等著30、40年後貨幣貶值大家再領回去，面對現在的問題，是不是多元的要盡量趨近、整併？
而「單一」是指，保費跟給付過度單一化，未兼顧不同人的需求，例如越低薪者，退休金越低到無法維持，而越高薪者，有強大的儲蓄能力，同時又在勞保上暫有很大的份量。
所以林佳和認為，也許考慮可以倒過來想，讓勞保制度「單一又多元」，讓不同的體制盡量單純、單一，例如要不要把勞退新制每個月可能超過上千億收入的基金，整併到勞保年金使其單一化，多元則是要考慮到不同世代、不同需求者。
例如在早年就發生意外、碰到職災的工作者，需要長期職災、勞保承接，讓低薪者有最低年金的保障，而較高薪者，在勞保年金的衝擊下比較能承擔較大減少程度的負面影響，讓不同需求者在年金設計上，有一些不一樣的組合。