圖/文:歐碧薇
去年(2022)4月30號上路報導,「移工留才久用方案」上路,至今已滿8個月,據勞動部統計,截至去(2022)年底,申請成為「中階技術人才」的移工總數為3,388人,其中產業類佔1,500人、社福類1,888人;核准人數共2,055人,產業類974人、社福類1,081人;待審核962人。這與勞動部在2030年8萬人達到中階人才移工目標,平均一年要1萬人的目標相去甚遠。
勞動部指出,方案正式上路後,已辦理宣導活動154場次,參與人次7,805人;勞動部長許銘春說,大多公司都請人資來聽,人資聽了又去問仲介,可能有傳達錯誤訊息,導致許多企業老闆還不知道有這個政策,許銘春說,這個政策總統也很重視,每個月都要呈報人數給總統。
去年12月30號,勞動部在觀音工業區服務中心,合辦「移工留才久用方案」座談會,許銘春親自到場與廠商面對面說明,強調申請轉任為中階技術人才「無工作年限、免繳就業安定費、不占移工名額」可紓緩缺工問題,現場也邀請廠商分享轉任中階人力的實務經驗。
工業區廠商聯合會總會長賴博司表示,依規定註釋要先登報徵才,都沒人來後才可以申請,質疑在最一開始申請引進前就已經徵才過了,為什麼轉任中階也需要再徵一次?副總會長魏雅庵也表示,目前申請流程過於繁雜,尤其在場多數為中小企業公司,沒有很強的人資能夠處理轉任事宜,應簡化流程。
〈雇主聘僱外國人許可及管理辦法〉第42條規定,申請聘僱第三類外國人(即中階技術工),應先辦理國內招募,招募方式與申請第二類外國人(即藍領移工)規定相同。
傳產紡織業的東隆興業副廠長周慶璋說,目前已協助廠內8名菲律賓籍移工轉任中階技術,過程經充分溝通,需要老闆支持、移工支持,不過遇到比較多問題的反而是仲介這關。周慶璋分享,由於薪資待遇是移工間的話題,其中一人調薪就會有其他人也想爭取,方案上路後有了政策背書,管理上比較不會引發爭議。
京元電子吳姓協理說,該廠外籍移工越籍加菲籍共2,100人,配額已達最高比例30%,他說,京元電子在2017年即首創「藍白領」制度,在薪資待遇、住宿空間等優於藍領移工,也享有房租優惠,因此勞動部政策上路後很快的就來申請,到2022年底已經申請88位,75位完成審核,而京元電子的中階人力上限是500位,未來也預計繼續作申請,根據計算,88位轉任中階人力後三年成本可省1,200萬,也就是一年1人可省4.5萬,認為是三贏的政策。
周慶璋另外提到,為求移工的穩定性,鎖定服務九年以上的移工轉任中階,他說,也有遇過想回母國而拒絕的,但大部分的態度都還算踴躍,他也觀察,通常年紀40歲左右對經濟來源有依賴,會想留在台灣繼續工作,性別方面,女性移工比男性偏好回母國,另外,對轉任中階的態度也與移工在台灣的人際關係及有無家庭也有關。