圖/文:歐碧薇
隨著年底台北市長交接,爭議許久的社子島開發案是否產生新的局勢變化,即將就任台北市長的蔣萬安的態度受各界關注。蔣萬安剛宣布完第一波內閣名單,主責開發規劃的地政局首長張治祥未被留任,社子島自救會趁勢追擊,12月14號,在台北市政府前召開記者會,呼籲蔣萬安不應沿用爭議性極大的「生態社子島」,應該要重新擬定都市計畫。
柯文哲任內通過「生態社子島」的都市計劃、防洪計劃及環評,最後一步土地徵收計劃,目前在內政部審議中,預計以全區區段徵收進行整體開發,計劃提出以來爭議不斷。內政部土地徵收小組前次會議紀錄委員也指出,生態社子島開發目的僅以配合防洪計劃實施區段徵收,其公益性必要性須再加強說明,也要求北市府再針對聚落範圍進行調查,也建議北市府研議重新檢討原定的剔除原則,並與民眾溝通說明參考報導。
社子島自救會發言人李華萍重申柯文哲「生態社子島」歷年爭議,也指出高雄捷運延伸到林園的區段徵收案,日前高市府已發文強調不願參與區徵的居民不會強制納入徵收,期望蔣萬安學習高市府尊重民意,將社子島長期禁建令取消,並且撤回生態社子島計劃,重提新的都市計畫;環境法律人協會秘書長郭鴻儀說,台北市不應用驅逐貧窮成為進步城市,蔣萬安不必成為執行柯文哲計劃的劊子手。
台北大學都市計畫研究所教授廖桂賢表示,2020年曾有近50個空間規劃團體及263位規畫專業者聯署反對「生態社子島」計劃,她批評柯文哲欲速則不達,任內雖積極處理社子島問題,但不顧反對民意、單向強推,導致社子島內8年來卻沒有任何實質的環境改善,反而造成島內嚴重撕裂與對立。
廖桂賢也強調,歷任台北市首長均將社子島的問題簡化為開發問題,認為整體開發就能解決所有問題,從而創造出全區區段徵收的方式,但核心問題是居民受限於禁建令沒辦法取得修繕、改建的權力,而社子島為人詬病的違章工廠林立、環境髒亂問題,是歷任市府過去疏於管理與執法所造成。廖桂賢期待蔣市府可以跳脫整體開發的邏輯,提出更細緻、更包容、更全面性的都市計劃,也開啟民主式參與的規劃典範。
回顧蔣萬安在選前拜訪社子島的承諾,選後是否落實「面對面和民眾溝通,凝聚共識」,是否真的關心「改善生活品質,保留傳統、聚落文化」等參考參考,如何面對社子島長期爭議,受各界矚目。
- 參考條目:〈社子島大事記〉