文:王子豪
經濟部上週五(7/22)公布〈110年全國電力資源供需報告〉,但在公布的當天,尖峰負載就超過了報告中的預估值。但比起一公布就失準的糗態,更大的問題是,「預估值持續上修」的情況。「尖峰負載」註釋對應到的是,全國需要有多少電廠、發電設備?放任尖峰負載失控成長,直接影響著老舊電廠機組的除役、及需要新蓋多少電廠。
「尖峰負載」是用電量最高的時候的電力需求。
愈高的「尖峰負載」,就需要愈多的電廠、或發電設備,來度過峰頭。反應在現實中,可能會讓舊電廠難以除役、以及必須新增更多電廠、發電設備。
在2018年的〈106年電力報告〉中,原本對於2025年的尖峰負載預估值是40,323MW,隔年〈107年電力報告〉微升至40,450MW。2020年經濟部沒交報告;再隔一年,經濟部2021年公布的〈108/109年電力報告〉中,也不願公布2025年的尖峰負載預估數值。
民進黨執政期間,例如投資台灣三大方案、台積電擴大投資等,不難看出有大量的電力成長需求;問題只是,什麼時候要承認?
2021年底,民進黨政府挺過了如同信任案般的公投戰;2022年1月3日,經濟部長王美花承認「2025年532」破功,並定調了是「經濟好」而讓能源轉型無法達標的說法報導。在此之後,民進黨政府就拋下了能源轉型承諾的束縛。
今年剛公布的〈110年電力報告〉對2025年的尖峰負載預估,一口氣爆增到43,040MW;和〈106年電力報告〉比較,多出了2,717MW。若再加上15%備用容量需求,意思是,經濟部不斷上修尖峰預估,已經讓台灣2025年多出了超過3,100MW的核火機組裝置容量。如果這個量體拿來除役老舊機組,大既可以關掉6部興達、中火等舊的燃煤機組註釋;以新機組來說,大概等於2.5部興達、中火等正在新建的新燃氣機組註釋。
興達、中火的舊燃煤機組,每座裝置容量為500MW或550MW。
近年規劃的新燃氣機組,每座裝置容量約會達到1,300MW。
過去,民進黨政府為了安撫民間環保的聲音,用不切實際的低估,來掩飾實際上的大開發主義,甚至對開發案拋出像是「環保對環保」的詭辯;現今民進黨政府已無所顧忌、或包不住火,大開發主義的勢態清楚的展現在數字上,而這些經濟發展所衍生出的成本,依舊逼著環境與社會來承擔。