跨界視角》從「電價調整」看「用電量」問題

內容摘要

6月27號，經濟部電價審議決定7月1號起調整電價，結束電價「七連凍」，除了電價問題之外，《焦點事件》更關心的還是「用電量」的問題，「電價」跟「用電量」的關係是這段影片的主題。

這一次的電價調整，主要是大的工業用電，民生用電沒有什麼漲，不過像大眾運輸系統電價調漲也會反應在運輸成本上，對民生也不能說完全沒有影響。

這次調漲電費也引起一些口水戰，有人說蔡英文漲電費，是因為「電不夠用」，所以說打算用「以價制量」的方式，壓抑用電量，希望度過缺電的難關，「以價制量」在市場機制下，當然可能發生，但單就這一次的漲價來說，卻看不出有這樣的目的。

已經投入生產設備的大型的工業製造業，電價調漲就是成本稍微高一點、獲利率稍微低一點，訂單進來了，也不會不接，如果長期把電價拉高，就牽涉未來在擴廠時，會不會選擇在台灣，要說只是今年夏天，不至於影響到生產／用電規模。

電價對於節電，在同樣生產規模下，用更少的電，是一個重要的工具，政府有很多的政策，或電力管理的措施，會因為電價太低而撞牆，企業如果會想要節電，最明確的理由，是經濟因素，通常企業在做節電設施，評估的回收期是兩年，我要掏一筆錢出來弄這個設施，在這兩年內省的電量，換算出來的電費，要可以彌補，投入的成本。所以電價太低，讓節電的推廣，受到很大的影響。

低電價對進步的再生能源發展，也有影響，像之前在花蓮，看到過小農場的小水力案場，發出來的電，既不送回農廠，也沒有送進台電，而是在機組附近，蓋了一個小小的充電站，給當地的老人家的代步車充電，這當然也不錯，但也表示，台灣的電價已經便宜到要從小水力設施拉電線、裝逆變器、電池…這些設備的投資維護，成本遠遠大過發電的價值了。

這個案例，是一個人為開發的灌溉渠道發電，與理想中的進步、小型的再生能源設施是很接近的，但現實的情況是發電的價值，在台電的電價結構下，被阻絕在市場之外了。

至於民生用電，也應該漲，現在台灣的資源是世界上最少的、電價卻是世界上最低的，大家的生活難過，其實電價並不是因為「電價太高」，像是房價、房租太高，你的租金打九折，電價漲兩三成，都還綽綽有餘，把生活困難，賴在電價上面，這不是一個健康的發展。

當然，在眼前消費者物價指數不斷創下新高、通貨膨脹壓力沈重的關頭上，如果調高民生用電的價格，會不會變成民眾生活上，壓垮駱駝的最後一根稻草，仍然是值得關注的問題。