圖／文：孫窮理
由十一個全國各縣市醫療產業企業工會及產、職業工會組成的「台灣醫療工會聯合會」想要在嘉義市登記成立，但由於社會局要求於工會名稱前冠上「嘉義市」，工會認為其組織區域屬於全國範圍，如此將使得外界及有意加入者產生誤解，認為社會局的要求於法無據，今天（3/9），到市政府前陳情，社會局長林家緯回應時，堅持一切合法，並拒絕工會希望安排面見市長黃敏惠協調的要求，工會表示，將會向勞動部提起訴願。
台醫聯理事長、現任嘉義基督教醫院企業工會理事長趙麟宇說，台醫聯在去年（2021）12月向社會局（嘉義市無勞工局）登記成立，至今已經超過三個多月，社會局遲遲不發登記證書，早已超過法定的一個月期限。
趙麟宇說，以跨縣市為組織區域的工會聯合組織，在過去，早有「市縣政府機關環保工會聯合會」、「北台灣汽車客運業工會聯合會」於台北市成立，「台灣勞工大聯盟總工會」於台中市成立；他認為市政府此舉是破壞民團體的組織自由、讓工會自主倒退。
這個案子的爭議重點，在《工會法》第8條第3項，以全國為組織區域的工會聯合組織，有「該種類工會3分之1」加入，且「所含行政區域達全國2分之1」以上的門檻，台醫聯秘書吳嘉浤說，台醫聯的「組織區域」為全國，但因為沒有達到門檻，所以不能在中央勞動部登記成立，但是《工會法》並沒有限制在地方政府登記。
而社會局以〈工會法施行細則〉第6條第3項，要求工會名稱標明「組織區域及屬性」、冠上「嘉義市」，但台醫聯的「組織區域」本非「嘉義市」，且名稱中已經冠上組織區域「台灣」，及屬性「醫療工會」，至於嘉義市，只是該工會的「登記地點」，並無法律強制規定需要標明在工會名稱裡。
這個爭議，本質上是《工會法》對全國性工會聯合組織門檻過高，以及組織自由限制的界線問題，不管是勞動部，或者市政府，都很清楚，台醫聯的組織區域，遍及全國，實際上，也沒有要限制它組織的意思，台醫聯如果要順利登記，可以選擇接受市政府的要求，或者去別的縣市在登記看看，不過，體制內是否有「未達門檻、在地方政府登記的全國性工會聯合組織」的空間？吳嘉浤說，幹部們討論過，想要再衝撞看看。
所以，球終究會踢到勞動部那裡去的，勞動部勞動關係司司長王厚偉說，工會的名稱雖然屬於工會自主事項，但是〈工會法施行細則〉的規定，還是要讓外界能清楚辨識工會組織的層級、區域範圍和屬性，對於台醫聯是否如市府要求的，必須冠上「嘉義市」這個名稱，並沒有明確的回答，不過似乎已經有了態度。