圖/文:梁家瑋
歷經勞工團體與專家學者超過十多年的倡議,《勞工職災保險及保護法》今日(4/23)預計在立院二、三讀。由各勞團組成的職災保險單獨立法推動小組,於立院院會前召開記者會,肯定朝野立委對職災勞工權益的重視,透過充分討論後儘速在五一勞動節前完成立法,讓職災勞工的保障向前邁進一步。
有別於過去勞團至立院多以抗議為主,今日勞團多帶著肯定、期許的態度,全國產業總工會理事長江健興更直言,這是他十幾年來第一次來立院帶著這麼喜悅的心情;職安連線理事長廖蕙芳說,《職保法》能趕在五一前完成立法,是朝野各黨給勞工的禮物,感謝各黨立委的努力,後續《職保法》仍有許多子法、配套,職安連線會繼續監督。
今日各黨立委都有至記者會現場發言,其中包含國民黨蔣萬安、民眾黨賴香伶、時代力量王婉諭與陳椒華,民進黨則有陳瑩、洪申翰、范雲等多名立委出席。有別於大多立委對此法的肯定,民進黨立委林淑芬特別指出,這次修法因要趕五一前通過,未能處理到「打兩份工勞工」的職災補償問題,為此次立法的遺憾。
林淑芬說,若有勞工同時有A、B兩個工作,在A工作發生職災,職災給付只算A工作部分,但勞工兩份工都有投保,且一旦發生職災,代表他兩份工作都無法上工,職災給付應也處理到B工作的部分。她說,本次修法過程中對此有進行討論,但最後無法通過是經費、費率問題,主管機關擔心職災保險不夠同時給付兩份工作,這是「量入為出」的觀念,但制度設計應「量出為入」才對。
日前工傷協會與RCA自救會有至立院召開記者會,指出本次立法費率太低,且未處理到「離職退保後發病」的問題。在委員會後續討論中,「離職退保後發病」已納入法條,職安連線執行長黃怡翎說,新法已有處理部分職業病潛伏期長問題,如過去RCA勞工、潛水夫症勞工等案例都可適用。
至於費率問題,黃怡翎表示,過去職災保險基金仍有剩餘,且新法中的補償、預防等多項新措施開銷多寡,應會在法施行後更為明確,《職災保險法》明訂三年後須調整費率,到時政府須盤點職災保險整體狀況,以作為費率調整依據,職安連線會持續追蹤、監督。