焦點事件記者王子豪報導
海精光電預定地。（照片：彰化縣環境保護聯盟提供）
2011年，時任總統的馬英九宣布不支持國光石化開發案，民間團體當時成功守下了濁水溪口北側，這片台灣最大最完整的潮間帶。但十年過去後，政府遲尚未給予這片潮間帶法定溼地身分，如今更面臨著光電開發的大規模入侵。國產署表示，下週將與其它部會會商，看看是否訂出不受理業者申請設置光電的國有地類型。
彰化溼地面臨光電大舉入侵（來源：彰化環盟）
彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英表示，彰化環盟1個月前舉辦淨灘活動時，發現有一塊灘地的招潮蟹非常多，於是起了認養這片潮間帶的念頭。沒想到在與國產署洽談的過程中，驚然發現這裡已有數個光電開發案。
而其中最南邊、最靠近溪口的「海精光電」一案最迫在眉捷，現由新加坡資金的美歐亞公司開發，欲設置93.5公頃、99.975MW的光電場，此案已獲得國產署同意函，並已通過能源局電業籌設許可，等著土地變更審查。
國產署副署長游適銘表示，此區目前有3起光電案想使用國有土地設置光電，都是採國有土地「委託經營」的形式，1起已發出同意函、另外2起還在審查中。若國有土地採「委託經營」模式設置光電，是由業者自行規劃，取得國產署同意函後，向能源局申請電業籌設許可，最後國產署再和業者簽定委託經營契約。
對於目前規範不足而引發的爭議，游適銘說，經濟部、內政部、農委會等相關部會下週會進行會商，討論不同意設置光電的國有地類型。除目前農委會提出的高生態爭議區以外，例如潮間帶、涉及白海豚議題的環境……等，看看哪些類型的國有地，國產署能不受理業者設置光電的申請。
濁水溪口灘地變化快速。（來源：彰化環盟 ）
施月英則指出，在潮間帶上設置光電，除直接破壞原有環境以外，濁水溪口灘地變化得很快速，災害性很高。例如溪口南側原本也有漁塭、豬舍，現在都被沙蓋掉了。若光電場受損、程度又超過開發商預期，開發商可能選擇賠比較少的方式，丟著不管，這將造成環境更大的污染，且現在光電場的所有權賣來賣去，到時候找誰負責都不知道。
施月英也指出，這片潮間帶的高度變化性，也正代表著它保護內陸土地的角色。這塊潮間帶就是海洋與陸地間的緩衝區，如果開發、或改變環境地貌，勢必會提高內側陸地的災害風險。
養殖戶堆築的土堤，一側為魚塭、海精光電案場；另一側為灘地，於退潮時拍攝，漲潮時，海水會上漲一、兩公尺，蓋過這片潮間帶。（攝影：王子豪）
從海堤向外望，有一大片灘地、甚至設有許多養殖池。地方居民表示，海精案場的土地現況十分複雜，這個地區的土地為國產署所有，但長期以來不斷有人堆土堤來設置養殖池使用。居民說，這些在堤防、在海岸線以外的地方，應該叫作「海」，怎麼會拿來蓋光電？他質疑，政府可能覺得這邊的使用現況複雜又混亂，問題太棘手，政府自己不想規劃改善，就把而不是一整大片丟給業者蓋光電來解決問題。
彰化野鳥學會表示，國光石化的爭議後，鳥會開始在彰化進行長期的監測與調查。2010年到2019年十年調查資料顯示，彰化延海的海岸溼地200種鳥類，而光電看上的濁水溪口一帶就有148種，更包括35種保育類鳥類，是生物熱區熱點，鳥會擔心一但被開發、有任何的地景改變，就會造成無法逆轉的傷害。鳥會強調，海岸潮間帶是非常珍貴的生物寶庫，絕對不是荒地，把再生能源往這些地方丟，是非常錯誤的方向。
環境權保障基金會表示，2010年在國光石化的爭議下，民間發起連署，獲得7萬人支持，願意出錢以環境信託的方式來守護這片溼地。反觀政府卻一直沒有作為，才會讓這片溼地十年後再度面臨開發威脅，呼籲政府盡速將這片潮間帶劃定為法定溼地。
在彰化當地，潮間帶的開發也引起各種意見的交鋒。在26日的地方公聽會上，居民意見不一，有居民關心回饋金分配的問題，痛罵彰化環盟與鳥會又來擋開發，更有村長表示，不要光電，要工業區。但也有居民擔心蓋了光電板後，會對海風、溫度造成影響。亦有居民表示，不是回饋金一年200萬怎麼分配的問題，應該要想一想，在地居民世世代代鄰居的海洋怎麼被使用。
現在爭議逐漸擴大，彰化環盟表示，地方說明會後，開發商來電表示捐了1萬元，晚間彰化環盟的臉書，就開始出現大批殭屍帳號留言漫罵；而民間團體在27日的記者會上，亦有媒體工作者林朝鑫，帶領一票支持開發的群眾，欲闖入記者會而爆發口角。
美歐亞開發總監李昭明表示，要將這片「不毛之地」開發為「太陽能科學城」。（攝影：王子豪）
11月26日，開發商於地方辦理說明會。（攝影：王子豪）