焦點事件記者王子豪報導
（攝影：王子豪）
台灣預計2025年要設置20GW的太陽光電，其中預計有6GW為屋頂型光電，但地球公民基金會、綠色公民行動聯盟、主婦聯盟等28個民間團體指出，中央各部會都怠於推動屋頂型光電。民團今天（10/22）召開記者會表示，大多部會直接管轄的公有設施光電設置量都很少，也幾乎未盤點、推動私人建物設置光電。民團呼籲，政府部會應盤點屋頂型光電發展潛力、提升發電總目標，並設置專門小組以整合各部會工作。
農委會2025年被要求的光電目標是8GW，包括屋頂2.4GW、漁電共生4GW、不利農業經營地區0.6GW、埤塘圳路0.4GW、農地變更0.6GW。農糧作物的農電共生地面光電類型現已被排除在外。〈 2025年農地光電目標8GW 力推屋頂與漁電 農耕地面型待研究〉
民團表示，對於2025年屋頂光電設置目標，除農委會盤點出4,282MW以外，其他各部會盤點出來的量都少到不可思議，如經濟部837.9MW、交通部57.5MW、內政部22.6MW，教育部則是128.9MW。
民團指出，農委會是一家一家去問，才盤點出大量畜禽舍、倉儲設施等屋頂光電潛力，但尚加強解決饋線、民間意願不足的問題。另外也需留意，農委會現正力推的漁電共生，若是露天養殖魚塭轉作室內水產養殖設施時，需先評估對生態利用的衝擊與累積效應。
民團指出，與農委會相比，其他部會根本是在擺爛，經濟部下面有能源主管機關能源局，卻只籠統統計隸屬中央的加工出口區、國營事業的設置量的8百多MW。經濟部應該盤點全國各類型工業區、工廠可設置的屋頂光電潛力，並要求用電大戶設置光電。
交通部則以建物漏水、20年內會增改建、無所有權等為由，認定直屬交通部管理的7,097筆辦公房舍中有6,691筆無法設置屋頂型光電；而全國1299處郵局中，幾乎都是獨立的建物，今年卻只排了12處設置。此外，民間認為應優先設置光電的各類停車場、道路上方、觀光區設施、行人及自行車道等，交通部也沒有去盤點、研究。
內政部轄下有殯葬用地、綠能社區、部管資產、社會住宅及污水處理場等5個業管項目，但目標量亦很少。如內政部主管的資產，只列了警大、消防署等11處，污水處理廠也只提4處建築物屋頂，未盤點各縣市及鄉鎮公所管轄的建物，以及民間住商建築。內政部雖有與能源局研商違建、消防等問題，但未說明結果，也未規劃新建物與老舊翻修建物應強制設置光電的目標與策略。
教育部宣稱，已有超過80%的大專校院設置了屋頂光電，但民團認為，學校可能十棟建物中只裝一棟，教育部應更具體盤點，並說明加強推動、後續追蹤的辦法。
民團指出，2025年的屋頂光電目標已由原本設定的3GW，在去年提高為6GW，但還有往上調整空間。近年地面型光電履發爭議，在有更良善的發展規劃與評估審查機制前，衝刺屋頂型光電能減輕地面型光電的設置壓力，為再生能源的推動爭取更多時間。
民團建議，政府應調高2025年屋頂光電目標，設立政委或副院長層級的「屋頂光電專門小組」，重新盤點各部會目標，並透過政策提高誘因、降低阻力，如推動公民電廠、檢討躉購費率、委付專業認證、小蝦米融資、保證20年不拆符合條件的違建屋頂、新建物強制裝設、老屋整建拉皮強制裝設、公有設施建物強制裝設等，並多辦公聽會、社區說明會、建立屋頂光電的單一資訊窗口。