焦點事件記者梁家瑋報導
（攝影：梁家瑋）
因疫情蔓延，台灣政府自上學期起限制部分境外生來台，並於6月後逐步開放，第一批是在6月，開放低感染風險國家學生，7月8日開放中低感染風險國家、7月22號開始，再開放含陸生在內的其他國家學生，在這幾批中，又依應屆畢業生、舊生、新生，分次開放。
政府對來台境外生安排一系列緊湊、複雜的流程，如申請入台許可前須先訂機票、來台須先有14天檢疫期等，若完美的照流程跑，來台應不至有太大困難，但現實中許多不完美的地方、高昂的防疫旅館價格，卻成為境外生來台的重重難關。
「完美」的來台流程
境外生阿嘉說明整個來台流程，他指出，學校在收到教育部公文說明哪部分學生開放後，會給教育部學生名單，並寄電子郵件給同學，告知學生哪時間可選擇入境，讓同學決定要不要來。學生在收到信後，須先核對自己簽證或入台證等證件是否仍在有效期限，若在有效期限內的學生可直接跑後續流程、較早回來，若證件過期、因上學期休學而註銷，或是新生，則要先辦理入台證等證件才能繼續流程。
阿嘉說，證件齊全後，學生須先買機票、確定防疫旅館，跟學校表示要哪天回台、報上機票號碼等，學校會提交詳細資料給教育部送審，教育部約五個工作天會寄結果給學校，學校要再送校長核可，最後學生會收到兩個公文，一個教育部發的入境許可、一個學校公文，要拿這兩份文件才能上飛機。
阿嘉舉自己的例子，他在7月28收到學校通知可在8月22至24日回台，學校請他盡快確定是否要回台、若要回台須先繳交機票購票證明，他確定23日回台，在8月5日左右繳交購票證明及其他證件給學校，他在8月13日再收到學校信件，學校表示已提報教育部，預計5到6個工作天，估計8月19日會收到教育部回函；之後學校8月19日收到教育部回應後，跑完校內程序，他收到兩份公文是8月21日，他8月23日就要上飛機，時間卡的很緊。
順利來台後，需在防疫旅館等處所待14天，之後再度過自主健康管理期，才能返校上課。阿嘉是比較順利的例子，已離開防疫旅館等著開學，但有許多學生目前仍在檢疫階段，甚至還無法到台灣。小幽就是這樣一個例子，他是來自香港的大一新生，預計這學期入學；他指出，港生來台分三個階段，第一階段是單獨招生，這階段學生已隔離完畢，準備上學，第二階段聯合招生，學生抵台正在檢疫程序，第三階段則是二次單獨招生，他正處於這階段，目前還未到台灣。
小幽指出，他直到這週才確定學校與科系，但下週一就要開學，學校通知他下週一可開始辦證件，但等他辦好證件後還有程序要跑，之後才有檢疫期、自主健康管理，這段時間都不能上學，他可能要等11月才能正式踏入校園，但學校卻尚未通知，這一至兩個月他落掉的課程該怎麼辦。
教育部對此表示，由於部分學生入境時程加上檢疫時間超過開學日，教育部已請學校針對開學日仍無法到校學生，啟動安心就學措施，提供彈性修業機制，如線上上課等；也有媒體報導，如台灣師範大學針對未能準時開學前抵達的學生，已安排六週的線上學習課程，保障同學們的受教權，以及銜接11月中旬的期中考。
「不完美」的現況
若完全照教育部規劃的流程跑，境外生的受教權應能獲得有效保障，就算開學日無法順利抵台，也有線上課程可以上，問題是現實往往不如規劃的那麼完美；阿嘉說，若嚴格按照複雜流程進行，對學生來說不算困難，困難的是一旦中間出現不完美的地方，往往很難解決。
阿嘉指出，整個過程中可能碰到許多行政問題，最常見的，如學校一開始說8月28日入境，學生訂機票並提交資料，過了一星期，學校卻回說來不及跑完程序、這次沒辦法來台，學生機票就泡湯，程序中間有問題的，成本就由學生負擔，不論機票還是其他的。
阿坤就是碰到這樣的狀況，他是來自香港的研究所一年級學生，在這次入境兩度被迫取消機票，損失的錢只能自己吞下；阿坤是新生，須先新辦單次入台證，才能透過學校向教育部申請入境許可，他原本預計8月19日來台，也先訂了機票，但卻碰到香港郵政癱瘓的問題，拖延到取得入台證時間。
阿坤說，當時因香港疫情爆發，部分郵局一週只運作2至3天，港生擔心紙本入台證來不及到手，無法進行後續流程，向台灣政府反應，希望透過其他快遞公司寄送，價格由學生吸收，或統一送到特定部門，再由學生自行領取，但台灣方面還是使用最慢的香港郵政掛號給學生，最後因時程上來不及，只能取消機票。
阿坤說，在學校通知他們重新選日期後，他選擇8月26日來台，並在13日就將資料給政大老師，老師卻在18日才將資料給教育部，但就算老師18號送件，到26日前仍超過教育部規定的「五個工作天」，不知為何教育部卻以「作業時間不足」為由駁回申請，這迫使他第二次取消班機，直到九月初第三次購票才能來台。
咖咖則是來自馬來西亞的大一新生，在八月初就接到來台消息，接近九月時他的簽證、旅館、機票等都已辦完，剩申請入境許可。原本他預計9月6日來台，但8月底他要提出入境申請時，文化大學卻因「學位生名冊填報不實」等因素，被教育部暫停境外生來台的申請，也就是說，他只差這一步，卻因文大的疏失，整個行程都被打亂。
咖咖說，雖然9月初文大重新開放申請，但學校規定的行政流程時間變長，前有行政流程，後又有檢疫期、自主健康管理，這會使他入台時間變得非常長；他說，當他準備好一切，只剩下最後一個步驟時，卻突然和他說不能去了，真的非常鬱悶，所以他在和家人討論後，決定不來台灣唸書，明年在馬來西亞念本地大學，就是浪費了一年的時間。
高昂又無法選擇的防疫旅館
除了流程上可能的問題外，讓大多境外生無法接受的是高昂的防疫旅館價格，若以台大的一日2,800元來計算，境外生共須付15天（14天檢疫加上抵達當日）4萬2千元，這對許多學生來說難以承擔；此外教育部僅規定學生須住集中檢疫所或防疫旅館，但在此前提下，各校有各自的玩法，也讓許多學生產生「為什麼某校可以我們不行」的感覺。
首先是「學生是否能自行訂旅館」，各校都有不同的規定；境外生小芸指出，若照教育部規劃，學生訂好防疫旅館後，學校核報教育部就可以，有些學生認為學校統一訂的防疫旅館太貴，想自行找尋找較便宜的旅館，但學校可能不想多花行政成本，不讓學生自己找，如台大就無法讓學生自行訂，一定要統一安排，其他像北科大、成大等就可以。
再來則是集中檢疫問題，小芸指出，集中檢疫所跟防疫旅館價格差很多，集中檢疫所一天1,500元，防疫旅館要兩、三千，集中檢疫所應是學生提出，學校將名單報教育部，若有床位就可以撥下來給學生，中央共提供一千床給境外生，之前教育部對外說法是還有四百床左右，
小芸說，雖然有集中檢疫所這個選項，學校通知信卻僅說會統一訂防疫旅館，他有朋友經濟條件差，在台唸書從頭到尾都靠獎學金，支付不起防疫旅館的高昂費用，想爭取去集中檢疫所，但跟學校反應，學校態度消極、不太想幫學生申請，可能學校嫌麻煩，不想多花行政功夫，就表示集中檢疫條件沒旅館這麼好，如可能沒冷氣、安排到南部等，但他朋友真的沒選擇，寧願至不用這麼花錢的集中檢疫；「至少學校應該要給選項，而不是說不要你這麼辛苦，我現在都沒錢回來了」。
最後則是旅館漲價的問題，小芸說，防疫旅館讓他感覺像坐地起價，隨著越來越多境外生回來，價格也越來越貴，以他住的旅館為例，四月份價格是1688元，當他準備確定回台日期時，8月5日前價格2,100元，8月5號到8月中漲到2600，8月中之後就到2,800了。
到了九月份，許多旅館以政府沒有補貼為由，再次漲價；境外生小恕說，他是九月初回來台灣，剛好遇到旅館漲價的狀況，他確定回台日期後，跟其他過去住同間旅館的境外生聯繫，發現該旅館八、九月的價格不同，九月一天漲300塊，15天算起來就須多負擔4,500元，而學校則回應說因九月份政府不給防疫補助，防疫旅館才會漲價，學校覺得漲價跟他們無關，他們只是幫學生訂好房間，這讓小恕感覺相當草率。
交通部觀光局旅宿組組長湯文琦表示，七月前防疫旅館補助每日1,000元，七、八月補助每日1,200元，原補助在八月底結束，觀光局須確定找到財源、預算，才能確定之後補助，目前確定政策會延長，下週將公布九月仍維持每日補助1,200元，會向前延伸至9月初，但10月1日起調整為800元，且只補助本國籍，持續至年底
若九月確定有補助，那公佈前九月漲價部分，消費者是否可要求旅館退回？ 湯文琦說，還沒公布前，因使用者付費概念，防疫旅館可能因清潔消毒費用比較高，將此費用轉到使用者身上，但因契約已存在，消費者等同已接受價格，觀光局會跟跟業者呼籲，希望業者還是可以把優惠，比照原先有補助的金額回饋消費者，但無法強迫。
境外生權益小組則發起行動，表示政府九月有補助，防疫旅館應調降價格，並退回九月份漲價部分，目前已有部分成果，已有旅館承諾在政府公告價格後會調整房價，已入住者也會獲得降價；但若依目前境外生入台狀況，十月份仍會有境外生持續抵達台灣，此時政府僅補助本國籍，也就說，最後一批入台的境外生，恐面臨最高額的防疫旅館金額。
＊阿嘉、小幽、阿坤、咖咖、小芸、小恕皆為化名
（資料來源：讀者提供）