焦點事件記者王子豪報導
（圖片來源：海洋風電）
台灣離岸風電自今年（2020）起密集開發，但因疫情，外來的船員、技術人員受到很大的限制，尤其是船員，依過去防疫規定根本不得上岸；經濟部6月15日公告「離岸風電防疫措施計畫書」，使船員在取得「臨時停留許可證」後可上岸，但前14天仍須待在防疫旅館。風電開發商達德能源公關經理張雅惇表示，此辦法解決船員無法上岸的燃眉之急，但仍希望能進一步放寬。
離岸風電工程船的外籍工作人員大致可分為兩種，一類是與船舶直接相關的船員，例如開船、廚師、輔助人員等，主要來自東南亞；而離岸風電的工程技術人員，主要還是來自歐洲為主。
這兩類型外籍人員的入境規則並不同。中央流行疫情指揮中心在3月19日後原則上不讓外籍人士入境，技術人員須申請到「工作許可」與「履約證明」，之後可向外館申請取得「特別入境許可」後來台，每次入境後需檢疫14天；張雅惇說，每次入境都需檢疫14天、同時會有航班取消等不確定因素，都讓開發商需要預留更多的時間。
相比之下，船員部分問題更複雜，船員通常不會有「工作許可」，無法如工程技術人員般取得「特別入境許可」後上岸，政府僅允許在人不下船的情況下，進行例如零件、物資的上下貨等；此方法過去尚可維持工程運作，但張雅惇表示，這只能撐一、兩個月而已，畢竟人是要休息的，如何讓工作人員可以上岸休息、輪班交換工作人員，是一定需要處理的問題。
經濟部剛公告的「離岸風電防疫措施計畫書」正是為解決此燃眉之急。只要開發商向能源局申請，取得「商務履約」證明等文件後，移民署就會核發「臨時停留許可證」，讓船員可以入境21天，而其中的前14天需要在防疫旅館檢疫。
但對離岸風電工程來說，這種「放寬」仍有所不足；張雅惇說，過去工程會有兩班人力，讓工作人員可一個月工作、一個月輪休，因休假有一個月，工作人員往往上岸後會搭飛機回家，假期結束後再回來。但在疫情下，外籍工作人員如果返國再來，中間的上岸、返國、來台，就要經過幾好次隔離檢疫的流程；不僅消耗大量時間，而且不斷重覆被隔離檢疫，會對人造成很不好的精神壓力。
如果外籍船員不返國的話，因為臨時停留許可證只有21天，可能是工程船要改變工作的節奏，配合21天的停留期換班；或是開發商需要另外再幫工作人員申請到工作許可，才能待超過21天。如論是什麼情況，勢必都要增加人力，才能應付調度的需求。
能源局能技組組長陳崇憲表示，現在是採取先求有再求好、一步一步調整的方式，來解決離岸風電外籍工作人員入境的問題。現在船員已經能上岸了，接下來則希望能與指揮中心討論，透過主動採檢的方式，來減少檢疫的時間。至於船員會遇到的問題，陳崇憲說，疫情下一定會和過去不一樣，但這是人力調度與增加人力的問題，應該不是大問題。