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武滿肺炎》 人員流動有隱憂 歐洲「申根區」一體升三級警告

焦點事件記者王子豪報導

3月14日,指揮中心宣布全球皆列入「國際旅遊疫情建議」第一級或以上,所有人入境後,自一、二級地區入境者,皆需自主健康管理14天;而由第三級地區入境者,則需居家檢疫14天。(照片來源:指揮中心)

中央流行疫情指揮中心今天(3/14)宣布,將歐洲27個國家、與杜拜升級為「國際旅遊疫情建議」第三級,從這些國家入境者,需居家檢疫14天。而所有先前還沒列入表的國家,也都全部列入第一級,入境者需自主健康管理14天。另外也開始將美國內部分區,將華盛頓、紐約、與加利福尼亞三州列為第二級。

根據「國際旅遊疫情建議等級表」,第一級是「注意」(提醒遵守當地的一般預防措施),第二級為「警示」(對當地採取加強防護),第三級則為「警告」(避免所有非必要旅遊)。

「旅遊疫情建議」本身只是建議性質,沒有強制力,不過指揮中心自2月24日起,針對「具感染風險者管理機制」的對象,開始援用「旅遊疫情建議」的分級,入境者若是自「第三級」國家入境,需要居家檢疫14天,「第一級」與「第二級」則都是自主健康管理14天。

而對於「一級」、「二級」的差別,指揮官陳時中表示,對於要出境的旅遊者,會有不同的退費標準。依照交通部觀光局公布的解約退費原則(參考交通局),取消目的地為「第一級」的行程,依《國外旅遊定型化契約應記載及不得記載事項規定》第13條,視為一般的「旅客行前解約」,依距離出發日的日數退還不同比例的部分旅費;「第二級」依第15條、「第三級」則依第14條,扣除旅行社己支出必要費用後,可退還大部分旅費。

至於升級原因,指揮中心除了當地疫情外,另一個重要考量因素是國家間人員流動的狀態。在歐洲,有26個國家簽署了《申根公約》,泛稱「申根區」,其間邊境管制較低,人員在其間的移動有高度的自由。

其中除了義大利已在2月27日列入第三級外,其餘25國先在週三(3/11)分別列為第一、二級,並在今天全部被提升為第三級。雖不屬申根區的英國和愛爾蘭,也因人員與申根區流動自由,也由第一級升至第三級。此外,中東的航空運輸樞紐杜拜,先前沒列入過第一、二級,就在今天直接列為第三級。

日前(3/12)指揮官陳時中即表示,很有可能把歐洲都列入第三級,主要是因為歐洲之間的交通頻繁,將視其間邊境管制的情境,可能作出視為一體的調整。相較之下,陳時中說美國地大,而且州與州間的管制,可能比歐洲國與國間的管制還多,可能對美國內部作出分區的管制措施。指揮中心今天也對美國內部進行了有區別的管制,華盛頓、紐約、與加利福尼亞三個州,列入第二級。其餘列為第一級。

武漢肺炎》嚴重特殊傳染性肺炎旅遊疫情建議等級

分級
地區
定義
第一級
全球未尚列入建議等級者,皆列入第一級(3/14,3/21全球提升第三級)
泰國(2/11列入,3/17升第三級)
日本(2/14列入,2/22升第二級)
韓國(2/20列入,2/22升第二級)
伊朗(2/23列入,2/26升第二級)
義大利(2/23列入,2/25升第二級)
希臘、捷克、葡萄牙、芬蘭、斯洛維尼亞、波蘭、愛沙尼亞、匈牙利、盧森堡、馬爾他、斯洛代克、拉脫維亞、立陶宛、列支敦斯登、英國、愛爾蘭16國(3/11列入,3/14升第三級)
注意(watch)
提醒遵守當地的一般預防措施。
第二級
新加坡(2/11列入,3/17升第三級)
日本(2/22列入,3/17升第三級)
韓國(2/22列入,2/24升第三級)
義大利(2/25列入,2/27升第三級)
伊朗(2/26列入,3/1升第三級)
法國(3/7列入,3/14升第三級)
德國(3/7列入,3/14升第三級)
西班牙(3/7列入,3/14升第三級)
冰島、瑞士、挪威、瑞典、比利時、荷蘭、丹麥、奧地利8國(3/11列入,3/14升第三級)
巴林、科威特(3/11列入,3/16升第三級)
美國華盛頓州、紐約州、加利福尼亞州(3/14列入,3/17升第三級)
埃及(3/15列入,3/16升第三級)
美國除了升為第三級的州以外,其餘皆列入第二級(3/17列入,3/19全美國升第三級)
警示(alert)
前往當地應採取加強防護。
第三級
自台灣時間3月21日零時起提升全球旅遊疫情建議至「第三級」
中國(1/23列入)
香港(2/11列入)
澳門(2/11列入)
韓國(2/24列入)
義大利(2/27列入)
伊朗(3/1列入)
申根區25國:法國、德國、西班牙、葡萄牙、奧地利、荷蘭、比利時、盧森堡、丹麥、芬蘭、瑞典、斯洛伐克、斯洛維尼亞、波蘭、捷克、匈牙利、希臘、馬爾他、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、冰島、挪威、瑞士、列支敦斯登(3/14列入)
英國、愛爾蘭(3/14列入)
杜拜(3/14列入)
中東15國與1地區:沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、卡達、阿曼、葉門、科威特、巴林、約旦、黎巴嫩、敘利亞、伊拉克、以色列、土耳其、阿富汗、巴基斯坦、巴勒斯坦地區(3/16列入)
北非5國:埃及、利比亞、突尼西亞、阿爾及利亞、摩洛哥(3/16列入)
中亞9國:喬治亞、亞塞拜然、亞美尼亞、哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼、烏茲別克、蒙古(3/16列入)
東歐13國:俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、羅馬尼亞、保加利亞、賽普勒斯、塞爾維亞、波士尼亞與赫塞哥維納、蒙特內哥羅、科索沃、克羅埃西亞、阿爾巴尼亞、北馬其頓(3/16列入)
摩爾多瓦(3/17列入)
亞洲19國:日本、新加坡、北韓、泰國、馬來西亞、菲律賓、印尼、汶萊、越南、寮國、柬埔寨、緬甸、東帝汶、孟加拉、不丹、尼泊爾、斯里蘭卡、印度及馬爾地夫(3/17列入)
美國3州:華盛頓州、紐約州及加利福尼亞州(3/17列入,3/19提升為全美國)
美國、加拿大、澳洲、紐西蘭(3/19列入)
警告(warning)
避免至當地所有非必要旅遊。

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