焦點事件記者王子豪報導
3月14日,指揮中心宣布全球皆列入「國際旅遊疫情建議」第一級或以上,所有人入境後,自一、二級地區入境者,皆需自主健康管理14天;而由第三級地區入境者,則需居家檢疫14天。(照片來源:指揮中心)
中央流行疫情指揮中心今天(3/14)宣布,將歐洲27個國家、與杜拜升級為「國際旅遊疫情建議」第三級,從這些國家入境者,需居家檢疫14天。而所有先前還沒列入表的國家,也都全部列入第一級,入境者需自主健康管理14天。另外也開始將美國內部分區,將華盛頓、紐約、與加利福尼亞三州列為第二級。
根據「國際旅遊疫情建議等級表」,第一級是「注意」(提醒遵守當地的一般預防措施),第二級為「警示」(對當地採取加強防護),第三級則為「警告」(避免所有非必要旅遊)。
「旅遊疫情建議」本身只是建議性質,沒有強制力,不過指揮中心自2月24日起,針對「具感染風險者管理機制」的對象,開始援用「旅遊疫情建議」的分級,入境者若是自「第三級」國家入境,需要居家檢疫14天,「第一級」與「第二級」則都是自主健康管理14天。
而對於「一級」、「二級」的差別,指揮官陳時中表示,對於要出境的旅遊者,會有不同的退費標準。依照交通部觀光局公布的解約退費原則(參考交通局),取消目的地為「第一級」的行程,依《國外旅遊定型化契約應記載及不得記載事項規定》第13條,視為一般的「旅客行前解約」,依距離出發日的日數退還不同比例的部分旅費;「第二級」依第15條、「第三級」則依第14條,扣除旅行社己支出必要費用後,可退還大部分旅費。
至於升級原因,指揮中心除了當地疫情外,另一個重要考量因素是國家間人員流動的狀態。在歐洲,有26個國家簽署了《申根公約》,泛稱「申根區」,其間邊境管制較低,人員在其間的移動有高度的自由。
其中除了義大利已在2月27日列入第三級外,其餘25國先在週三(3/11)分別列為第一、二級,並在今天全部被提升為第三級。雖不屬申根區的英國和愛爾蘭,也因人員與申根區流動自由,也由第一級升至第三級。此外,中東的航空運輸樞紐杜拜,先前沒列入過第一、二級,就在今天直接列為第三級。
日前(3/12)指揮官陳時中即表示,很有可能把歐洲都列入第三級,主要是因為歐洲之間的交通頻繁,將視其間邊境管制的情境,可能作出視為一體的調整。相較之下,陳時中說美國地大,而且州與州間的管制,可能比歐洲國與國間的管制還多,可能對美國內部作出分區的管制措施。指揮中心今天也對美國內部進行了有區別的管制,華盛頓、紐約、與加利福尼亞三個州,列入第二級。其餘列為第一級。