焦點事件記者孫窮理報導
南投縣教師產業工會檢舉南投縣中興國中未常態編班,竟引發縣政府以「取消會務假」的方式,打壓工會,今天(4/6)全國教師工會總聯合會召開記者會,遣責縣長林明溱,並要求與工會誠信協商,簽訂團體協約,在此之前,必須依照先前承諾,恢復工會幹部會務假。
目前各縣市教師工會幹部的會務假,由工會與縣政府協商,南投縣教育產業工會理事長施榮亮說,2011年6月,工會即與縣政府達成協議,同意給於工會幹固定時數的會務假,到了2014年8月,縣府再度發文同意續約,不過,去年(2015)1月,工會指控南投市中興國中違法編班,並批判縣府教育處包庇,同年4月,教育部國民教育署查實,要求改善,到了7月,新學期開始,中興國中已恢復電腦分發的常態分班。
不過報復的手段隨即展開,數名縣議員在議會中公開反對常態編班,認為工會干涉校務和縣政,要求林明溱檢討幹部的會務假,9月,縣府發文取消工會幹部會務假。南投縣議員林永鴻說,縣府不僅片面撕毀與工會的協議,甚至透過工會副理事長黃建勳所在的育英國小校長,威脅其再跟縣府作對,就要將其送人士評議委員會懲處。
2004年《國民教育法》修法,將「常態編班」入法,至今已經12年,施榮亮說,修法之後,南投縣各國中,陸續完成「常態編班」,到了大約3、4年前,唯獨南投市的中興國中明目張膽地不實施,使得中興國中變成了「明星學校」,這個現象,已經造成縣內國中教育發展的不均,許多其他鄉鎮的家長,紛紛把子女送到南投市來唸中興國中。
「水里一台遊覽車40公里、竹山一台遊覽車30公里」到南投市讀書,就為了挑老師、挑班級,林永鴻說,在少子化衝擊下,偏鄉的學校本就收不到學生,縣內單一「明星學校」的出現,使得這種情況更加地嚴重。
工會導正了亂象,本身卻受到報復,目前工會已經提出「不當勞動行為」裁決,全教總理事長張旭政表示,目前全國各縣市,差不多都有同意給予教師工會幹部會務假,只剩下嘉義市和台東縣還沒有拿到,已經拿到會務假,卻遭到取消,南投縣算是首例。
不過,以一般的協議,或者地方政府單方面的行文,作為會務假的基礎,顯得保障不足,難免產生這次南投縣的情形;會務假問題本來是教師工會與各縣市政府教育局,依據《團體協約法》洽商團協的重點,一旦團協簽成,在這方面將更加有保障,近年全教總於各地推動團協的簽訂,不過,張旭政說,目前各縣市政府都藉故拖延,尚無任何一個縣市完成洽簽。