焦點事件記者王子豪報導
環團要求環保署否決「二林精機案」。（攝影：王子豪）
環評大會昨日（3/27）審查「彰化縣二林精密機械產業園區」，業者與支持開發的居民動員4輛遊覽車北上抗議，呼籲環評委員不要阻礙地方發展；反對開發的團體則在一早召開記者會，要求環評委員維持專案小組的建議不予開發。環評委員原本普遍認為不應開發，但最後主席環保署署長張子敬提起日前被行政院裁定結論不當的「福海風電」案，表示即使要退回也要有更充足的理由，最後決議退回專案小組補件再審。
二林精機在2014年提出環評，並進入二階環評；二階環評的環境影響評估書在今年（2019）1月22日第二次專案小組會議審查，被認為有加重淹水疑慮、提出的使用再生水等承諾不具體、與鄰近中科等園區的競合關係不明等，建議不應開發。
業者與地方支持開發的居民組成「二林地區發展工業區促進會」，動員4輛遊覽車北上抗議，呼籲環評委員不要阻地方發展；而從中央到地方政府，彰化縣長王惠美、經濟部工業局副局長游振偉、中科管理局副局長施文芳等也都到場坐陣。游振偉為開發單位背書，表示本計畫與中央政策，如「五加二產業創新」、「全球智慧機械之都」、「歡迎台商回台投資」用地的租售標的等相關。
環評會上火藥味濃厚，但在內容上卻無法交集。促進會成員圍繞著模糊的「帶動地方發展」希望環評委員通過，並充滿信心的表示「環保團體擔心的淹水等問題，相信現在的技術都可以克服」；而環保團體除了提出對環境的影響外，也質疑此開發案根本是炒作土地，更提出了國土規劃、產業發展可行性、聚落移動等層級的問題；然而作為提出、執行政策的中央、地方政府，雖然人在現場，卻並未具體回應團體或委員對土地使用規劃、產業發展可行性等的質問，只是如同鄉民般反覆朗誦著「發展」、「創新」、「智慧」、「加強管理」等政策標語。
對於中央地方政府劃出的「精密機械產業鏈」大餅，地球公民基金會專員吳其融表示，目前台灣的精密機械產業以台中為核心，並在彰化縣北半部有零散而成聚的產業聚落。吳其融說，已紮根的聚落不會有移動的意願，此外精密機械的上下游產業與核心產業的位置有高度的依附性，被移動的可行性有很高的地理區位限制；而整個產業鏈，更不可能因為一個「產業專區」就可以轉移，因此二林的精機園區是不可能達到它所號稱的目的性。
對於是否有良田變工廠的問題，縣政府強調，用地幾乎都是台糖位於「特定專用區」的地，並非農業用地；環保團體則反批，土地使用的現況就是農作使用。吳其融表示，這是國土計畫目前經常面對的問題，例如台糖國營事業的特殊身份，土地多被編為特定專用區，但像這種實際上作為農用的特定專用區，地方政府總是想要把它變更為工業區。
內政部代表說明，按照《修正全國區域計畫》，「仍需供農業使用」之特定專用區，變更原則是劃定為「特定農業區」，不過是否為「仍需供農業使用」，則要看台糖與農業單位的審認；而目前彰化縣政府在「彰化縣國土計畫草案」中將此區劃為「城鄉發展地區」，而沒有納入農地維護的總量裡面，不過現在也僅止於「草案」的階段。
彰化縣環境保護聯盟施月英表示，本案實質上就是土地炒作，要將目前為農民租用耕作的台糖土地，轉為可以買賣的工業用地。施月英在環評現場直接查詢工業局「台灣工業用地供給與服務資訊網」，直批開發單位土地不足的數據根本與現實不符，不過這個問題並未在現場獲得解答。
環保團體表示，與「科學園區」的土地「只租不售」不同，二林精機是以出售土地為原則，不只有炒作土地的問題，土地出售成為私有財產後，將難以限制地主的使用方式。游振偉緩頰說，未來實際進入的工廠，還是會經過縣府的審查管理，不過環評委員則反問「那這些縣市管理的工業地，現在長什麼樣？」對工業局與地方政府所稱的管理存疑。多位環評委員表示，若此園區案改為「出租土地」的型式，才會有討論空間，但彰化縣府則表示有「財務平衡」的考量，沒有改為出租型式的意願。
吳其融表示，台灣的工業區用地根本的問題，一方面有大量閒置的工業區土地、但另一方面有需求者又找不到地，工業用地也成為一種囤積、炒作的情況。工業區閒置、工廠缺地、違章工廠，三者其實是一體三面的問題，中央政策應該全面地從根本設法解決。像是二林精機園區的開發，沒有發展的效果、無法解決任何問題，只會不斷加劇問題。