焦點事件記者王子豪報導
關注醫師勞動權益的團體，回應勞動部預告部分醫師納入《勞基法》。（攝影：王子豪）
昨天（11/30）勞動部公告，預告明年（2019）9月1日，部分醫師將適用《勞基法》，並擬適用其第84-1條的責任制。今日台北市醫師職業工會、台灣醫療改革基金會、醫師勞動條件改革小組、台大醫院企業工會等團體召開記者會，認為此案對現況影響不大，但仍有助於醫師的勞動條件，並呼籲政府應盡快掌握不同勞動環境下的醫師工作樣態，以適宜的規範保障所有醫師的勞動條件。
這次勞動部預告適用的對象，主要為私立醫院的「住院醫師」。目前大多數醫師的培訓過程，剛畢業考取得醫師證書的醫師，剛進入醫院時為「住院醫師」，依《專科醫師分科及甄審辦法》訓練、甄審通過後，取得專科醫師證書後才能擔任「主治醫師」。以一間大型綜合醫院為例，常見的分工情況是，「看診」的大多是主治醫師，住院醫師則通常在職班、急診、開刀房等工作。住院時，病患通常由住院醫師進行第一線的照護，主治醫師則負責指導並確保醫療品質。
北市醫師職業工會監事陳秉暉解釋，在公立醫院中，除了極少的為「公職醫師」外，大多數的醫師為公部門的「約聘人員」，仍不適用《勞基法》。因此勞動部這次預告的適用對象，僅有私立醫院中的住院醫師，人數約只佔4萬8千名醫師中的10分之1。
此外，衛福部去年已發布《住院醫師工時指引》，以評鑑的效力限制住院醫師的工時。《指引》規定，每日正常工時不超過10小時，連同延長工時不超過13小時。包含延長工時與休息時間的連續工時不超過28小時。4週工時上限為320小時。這一年來，大多數醫療機構都表示有遵行《指引》，陳秉暉表示，若未來適用《勞基法》第84-1條責任制的規範與《指引》相同，院方應早已調整適應，對院方與民眾不會有太大的衝擊。
陳秉暉說，即使同為住院醫師，在不同科別中的工作負擔也不相同，未來在訂立責任制內容的規範時，應該要對不同科別的住院醫師訂出不同的規範，縮小責任制開放的程度。台大醫院工會秘書陳宗欣認為，過去指引只是「評鑑」的功能，使用《勞基法》責任制後將能提高規範的效力。此外陳宗欣表示，若有適用《勞基法》，在發生勞資爭議時，會更有施力點爭取勞動權利。
北市醫師職業工會陳亮甫表示，主治醫師的工作型態相對更多樣化，過去衛福部曾要求各醫療機構回報主治醫師的工時，但回報結果恐怕無法真實呈現主治醫師的各種工作型態。例如一間醫院中，可能只有兩個主治醫師是專精葉克膜的技術，在使用葉克膜技術上，這兩個醫生可能就要輪週待命，工時的認定相對困難。但陳亮甫強調，主管機關應該要盡力去了解不同醫師的工作型態，找出合理的規範以保障醫師的勞動條件。