基本工資月薪23,100、時薪150　時薪月薪間「沒有公式」

焦點事件記者侯百千報導

今年的基本工資審議於今（8/16）早上10:00召開，經過九個小時審議，勞資雙方無共識，最後由勞動部長許銘春拍板定案。（攝影：侯百千）

8月16號，基本工資審議在勞動部登場，從早上10點，經過9個小時閉門會議，晚間7點，勞資雙方仍無共識，最終由勞動部長許銘春拍板定案，月薪調整為23,100元，漲幅5％、時薪則調整到150元，漲幅7.14%；2019年1月1日起實施。

許銘春表示，這次討論過程雖歷經9小時，但並非一無所獲，因為勞資雙方花了相當長的時間，聚焦在應採納哪些統計指標，最後也有一定共識，以「17項重要民生物資年增率」列為首要考量，其次則是經濟成長率、勞動生產力指數，這些討論過程相當可貴，包括指標採納的討論經驗，或許可以用在年底的《最低工資法》草案的制定上。

前情提要

目前全產總等對基本工資的主張仍維持多年來「基本生活費✕就業扶養比」的這個數字，這也見於現在立法院時代力量的《最低工資法》，參見：〈本週審基本工資　時力再提《最低工資法》〉

今天在審議會前，勞方委員口徑一致，共同呼籲這次會議應將基本工資「一次漲足」，月薪調漲到28,862元、時薪調漲到164元，但對此資方委員則回應「不可能」，並表示若超過成本企業將難以生存，面臨倒閉，雙方從一開始就無共識。

全國產業總工會理事長莊爵安表示，28,862元，是依據內政部「全國平均每人每月最低生活費」13,362元，再與行政院家戶就業人口資料，與勞工本人在內的「就業扶養比」2.16計算進行計算，得出每位勞工每個月至少需要28,862元，換算成時薪為164元，如此才勉強算是能「養家糊口」。

許銘春表示，在會中也曾經討論過「就業扶養比」，但最後是有共識不參考，主要是就業童工、兼職婦女，以及領有退休金的老人…等，他們的收入要到怎樣的標準，才被算或不算進「被撫養人口」裡，是難解的爭議問題。參考「就業扶養比」不符合現代社會實際情況，所以不宜適用；許銘春說，從研究發現，大多先進國家都不會採用這項指標，亞洲只有越南用，歐洲國家也大多沒用，「採納也未必對勞工有利」。

許銘春說，也是因為指標的參考漸有共識，勞資雙方對於薪資漲幅的訴求，亦都有所退讓，勞方從原先的16%，降到9%，甚至降到8%，而資方則是從原先的2％，增加到4.55％，雙方討論過程也還算理性，她相當感謝；而最後她參考一整天下來，根據雙方最有共識的幾項指標，提出「月薪加至23,100元，漲幅5％、調整時薪至150元，漲幅7.14%」的方案，與會委員也沒有太多意見，於是就此定案；許銘春強調，她並沒有偏袒任何一方，而是參考相對有共識的指標進行權衡。

但對於這樣的結果，勞方委員莊爵安表示不滿，他說，在會議中，勞方代表不斷退讓，但卻無法與資方對話，讓會議有所進展，甚至一度退席抗議，對於這樣的結果無法接受，認為政府偏袒資方。資方委員、全國工業總會常務理事何語則認為，這次調幅將對企業增加390億負擔，一定會衝擊服務業，甚至是造成物價上漲；對最後由許銘春裁示的漲幅，何語表示「雖不滿意但可以接受」，他認為許銘春是好部長，在會議過程很有耐心，應該給予肯定。

資本工資的歷史

為了加強讀者對於事件脈絡的理解，《焦點事件》在建構各種「敘事基礎工程」，其中「大事記」是構成基本理解的重要元件請參考：〈台灣的基本工資大事記〉

另外，早在2007年，勞委會改變基本工資原本「時薪＝月薪／240（1天8小時工時，1個月30天）」的公式，扣掉平均每個月的「例假」後，^2600-001，計算公式成為「時薪＝月薪／182」，到了2012年，王如玄擔任勞委會主委期間，再將「時薪」加一成計算，公式成為「（時薪＝月薪／182）✕1.1」，2016年，再因法定工時縮短，將公式調整為「（基本工資月薪/174^2600-002）✕1.1」，不過16號的「月薪23,100、時薪150」，已經完全脫離前面說的公式。

許銘春說，這一次時薪跟月薪之間「沒有公式」，對於時薪、月薪又再脫鉤，可能會帶來問題，許銘春表示她不擔心，並表示其實從今年起時月薪早已脫鉤，若會有問題，除非時月薪差距相當大，但以目前的幅度看來還無須擔心。

勞方委員，全國產業總工會理事長莊爵安表示，對於這樣的結果他無法接受，認為政府偏袒資方。（攝影：侯百千）

資方委員、全國工業總會常務理事何語表示，資方雖不滿意結果，但認為許銘春是好部長，在會議過程很有耐心，應該給予肯定。（攝影：侯百千）