2020後唯一新燃煤　深澳電廠做不做？兩案併陳送環評大會

環團批評台電要建新深澳燃煤電廠，是拿不存在的2006環評，這個「幽靈電廠」做比較，而非比較有無發電廠下對環境的衝擊。（攝影：梁家瑋）

焦點事件記者梁家瑋報導

台電計畫在新北市瑞芳的舊深澳燃煤電廠原址開發新燃煤電廠，1月29日在環保署進行第三次「環境差異分析報告」初審，北北基3縣市政府皆表達反對，在地居民有人贊成、有人反對，環委亦意見分歧，有環委贊成「有條件通過」，亦有環委認為此案應重新進行環境影響評估，最終環評專案小組決議將「修正後通過」、「重作環評」兩案並陳送環評大會，由大會進行最終決議。

已經除役的深澳電廠。
（圖片來源：Wikimedia Common）

舊深澳燃煤機組於1960年啟用，於2007年退役，台電希望在深澳電廠原址再開發新電廠，原本建立2部80萬瓩「超臨界」機組，並於深澳灣、蕃子澳灣建卸煤碼頭，將是2020後唯一新增的燃煤機組，預計2025年啟用；新電廠在2006年通過環評，但番仔澳當地居民反對卸煤碼頭的興建，10年間都未能開發；直到去年（2017），台電提審「環差」，電廠改為2部60萬瓩「超超臨界」^2238-001機組，僅規劃於深澳灣建設卸煤碼頭，此案去年中開始審查。

台電於此環差案中比較前後兩個版本，認為2006年版本為2部80萬瓩「超臨界」機組，新版本為2部60萬瓩的「超超臨界」機組，顯見此次變更後對環境的影響較小，應通過環差；綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰批評，台電的比法是將新方案與一個「幽靈電廠」進行比較，台電該比的，應是現在「沒有燃煤電廠10年的深澳」與「新建燃煤電廠後的深澳」，而不是僅就兩個版本比較，說新版本對環境影響較小。

新北市府、北市府亦對此案提出質疑，新北市府環保局副局長王美文說，新北市府不是反對興建電廠，而是反對燃煤作為唯一選擇，台電在規劃深澳電廠時，只提出燃煤單一選項，未評估如燃氣等其他能源的可行性。她強調，新北市府兩年前已公告，不再核發任何新設的生煤許可，就連既有小型鍋爐也不會再發，2年內將陸續退場；台北市環保局空污科科長楊梅華則說，若深澳電廠真通過環差，將吃掉過去雙北在防空污上所有的努力。

環評委員對此的意見則有所分歧，有委員認為，深澳兩部機組將增加760萬公噸溫室氣體排放，可能妨礙到未來溫室氣體減量；但也有委員表示，所有能源方式都利弊，不能只有燃氣，否則若連續兩、三個颱風襲台，恐產生缺電問題，而環差制度本來就是就前後兩案進行比較；亦有委員認為，電廠應有完整的環境影響評估，再研擬風險管理對策，不能只有環差審查。

因委員意見分歧，且因專案小組成員未全部出席，不適宜表決，最終專案小組決議，將「修正後通過」及「重新辦理環評」兩案併陳送交環評大會，由大會進行最終決議。