焦點事件記者侯百千
日本時期的菊元百貨。（資料照片；提供:凌宗魁 攝影：李火增）
3月21日，台灣第一間百貨公司「菊元百貨」，在北市文資委員會審議後，評定為「歷史建築」，而非提報人希望認定的「古蹟」，而在現行制度下，「古蹟」與「歷史建築」位階差異甚大，若為「古蹟」，就算是所有權人國泰銀行，也不能變動、改修菊元，若為「歷史建築」，國泰經程序後就可進行改建，就算私自改建，政府只會發函警告，國泰不會受到任何罰則，可說毫無約束力。
菊元百貨又稱為「七重天」，興建於1933年，與晚三天開幕的台南「林百貨」，並稱台灣「南北兩大百貨」，為全台第一間百貨公司；2014年，傳出所有人國泰世華銀行意圖將其釋出後改建，文資團體發起「搶救菊元」活動，當時文資會僅列冊追蹤，去年（2016）5月，文化局發動會勘後，於9月決定擇期再議，前後三度會勘，終於在3月21日確定其文資身分，登錄為歷史建築。
在現行制度之下，指定「古蹟」，意味著強制保存，具有保護國家重要資產的概念，一但認定為古蹟，就代表該建築為國家重要文化資產，以「國家資產保護先於個人財產權」的概念進行保護，包括所有者在內的任何人，都不可以任意變動、修改。
而「歷史建築」則位階上低於古蹟，且僅採獎勵性質，所有權人進行認定、保存、修繕可給予獎勵，但不像「古蹟」一樣受國家強制力保護。所有權人經程序後就可進行改建，且目前就算不經過程序私自改建，也不會受到任何罰則，僅會被發函警告，沒有實質法律約束力。
菊元百貨古蹟提報人之一的凌宗魁表示，對於菊元百貨未登錄為古蹟感到相當遺憾，而這次菊元百貨未被指定古蹟的結果已經定案，未來必須要提出其他新事證，證明菊元百貨有被認定古蹟的價值，才有可能翻案。他指出，未被指定為古蹟，意味著該文化資產不被國家保護，無法用強制力有效遏止所有權人開發，雖然新版《文資法》規定較嚴，但至今施行細則尚未公布，所以才會希望能夠提報為古蹟。
凌宗魁說，目前在比例上，古蹟認定數量遠遠比不上歷史建築，這也凸顯現在政府傾斜開發主義一端的現象。他以台北市為例，指出自市長柯文哲上任兩年多來，被指定為古蹟的文化資產不到五件，希望未來文化局在審議與指定上可多加平衡，以保護眾多珍貴的文化資產。
但國泰若想合法開發，亦不是馬上可動工，建築被登記為歷史建築後，若要合法改建，還是需要一段時間；凌宗魁解釋，如菊元百貨的案例，由於現在已被登記為歷史建築，未來若要合法改建，就必須向文化局送改建計畫、之後還必須經過都發局都市計畫審議，後再取得拆除執照與建築執照，還必需要經過環評，時序約需要一到二年。
根據媒體報導，國泰世華曾提出三種維護方案，分別是「保持完整結構」，「保留立面」以及「整體重建」，但目前三種方案都被文資委員駁回，認為皆不可行，未來要如何保留，還待之後會議持續討論；凌宗魁說，目前菊元百貨處於改建的緩衝期，國泰若想要改建也需要一段時間，呼籲社會大眾在這段時間持續關注。