焦點事件記者侯百千報導
學生團體召開記者會，反對境外生保費調漲。（攝影：侯百千）
立院今日（3/21）針對「陸生納保、境外生調漲保費」的《健保法》修正案，進行朝野協商，而學生團體境外生權益小組亦召開記者會，批評該修正案不公，將讓境外生每月繳納1249元的高額健保費，負擔比相當於月薪87600元的受雇者。學生團體認為，政府是「假包容，真壓迫」，民進黨政府應在中國籍學生納入健保的同時，停止調漲保費，並進一步檢討現行保費金額。
依現行規定，於台灣讀書之僑、外生可參與全民健保，費用每月1249元，學生自付749元、衛福部補貼500元，中國籍學生（陸生）則是無法投保。去年10月24日，蔡英文拍板修改《健保法》，讓中國籍學生可納入健保，但所有境外生保費須全額自付，也就是從自付749元，調漲為繳納全額1249元。12月19日，立院社福衛環委員會初審《健保法》修正案，未達共識下，全案送朝野協商。
境外生權益小組指出，對於就讀公立學校需繳兩倍學雜費的外籍生、受「三限六不」不能打工的中國籍學生、或任何經濟弱勢的境外生而言，調漲保費都形同再剝一層皮。目前境外生權益小組已發起聯署，反對調漲境外生保費，共有三百多名外籍與本國學生、五十多個學生團體參與連署。
高教工會青年行動委員會蘇子軒表示，境外生只使用繳納保費一半的使用額，民進黨政府卻反將僑外生保費都調高，無疑是將境外生都當作搖錢樹。他說，就算是外籍生現行保費749元，也相當於台灣人月薪五萬元上下的負擔比，明顯違反「量能負擔」原則，政府應重新檢討保費，不分國別、單以個別經濟能力，作為繳納保費依據。
目前中國籍學生未納入健保，僅能投保金額相對高昂、領取條件限制較多的商業保險，且受到「三限六不」限制，中國籍學生在台不得打工，對於許多經濟較弱勢的中國藉學生來說，就醫是一個沉重壓力。就讀台北醫學大學的中國籍學生張郁說，自己來台念書3年，因商業保險給付不易，又沒健保，一次看病金額就高達數千元，所以他經常放棄就醫，或僅到藥局買藥減緩病情，時常讓小病變大病。
張郁表示，《健保法》修正案推出後，號稱平等的讓中國籍學生納保，但高額保費又加重了境外生的經濟負擔，這樣的修法並不是真的進步。張郁認為，每年境外生繳納的健保費，扣除支出都有大量盈餘，若政府真的重視平等，將中國藉學生納入健保外，同時也要考量學生經濟狀況，以「量能負擔」原則考慮保費金額，才是真正的體現人權。
根據《全民健康保險法》第9條，在台欲納保之外籍人士須有「居留」身分，但過去中國籍學生受《兩岸人民關係條例》限制，不像其他外籍學生，來台六個月後可取得「居留」身分，僅是「停留」身分，也就不能納入健保；馬英九政府曾提過修改《關係條例》，但草案送入立法院後，因反對聲浪過大而不斷拖延，也讓在台讀書的中國籍學生遲遲無法納保，僅能參加給付條件較高、更昂貴的商業保險。
直到去年10月蔡英文拍板，基於人權價值與人道考量，將修改《全民健康保險法》，讓中國籍學生比照僑生、外籍學生納入健保，但也考量政府「資源有限」、社會保險的「公平性」，修法所有境外學生，保費都需全額自付，每月1249元健保費。另外，也因未修改《關係條例》，中國籍學生在台身分仍是「停留」，而非「居留」。