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仲介貸款一家親 菲移工唱悲歌

勞團與菲律賓移工18號到菲律賓駐台北辦事處,就仲介費問題,提出訴求(攝影:梁家瑋)。

焦點事件梁家瑋報導

一般人對移工的印象多半是,移工須付一筆高額仲介費才能來台,抵台後大半時間都在還款,根本賺不了什麼錢,然而,菲律賓政府卻已規定漁工、家務工都不須仲介費,工廠外勞也僅收一個月工資(台灣是20,008元);造成菲律賓移工苦不堪言的是,幾乎沒有仲介遵守法律,仲介更與貸款公司合謀,用高利貸對移工強取毫奪,若移工向菲政府投訴,仲介可能在官員面前還錢,下樓後卻直接要移工再把錢吐出來。

桃園市群眾服務協會主任汪英達說,雖然菲政府規定不用仲介費,但仲介多半違法收費,各家不同,4萬到7萬都有,移工無力負擔,只能向貸款公司借貸,許多仲介跟貸款公司都有合作關係,甚至有時根本是同一家老闆,例如高雄有家很大的仲介公司,他的老闆就直接開設大型貸款公司,向移工放款。

移工被迫至貸款公司借貸後,遭收高利貸,年息最少4、5成,若還款延誤甚至可能漲到6至7成,汪英達指出,高利貸公司有一種奇怪的借貸幣值換算制度,舉例來說,若移工向貸款公司借貸7萬菲律賓匹索,他會要移工簽本票,名目訂為私人貸款,並將其換算成12期繳款單(含利息、手續費),繳款單以台幣付費,全部加起來剛好是7萬台幣,1台幣值1.5披索左右,貸款等於直接長大5成。

汪英達說,若移工因故延誤繳款,貸款公司可再加上延時利息,拿本票向法院要求強制執行,之後直接扣3分之1薪水還款,本金加上利息,移工年息最高可達6到7成。他說,他曾向法院抗議過此事,但法院工作人員只能很無奈的回應,因貸款公司是拿本票要求強制執行,他們也無法考察項目,只能給予核定。

菲政府另有規定,移工若遭違法收取仲介費,可向各國菲律賓辦事處申請,要求仲介退回,但移工多半不敢申請,移工國際台灣分會主席Gilda Banugan說,仲介都會威脅移工,若申請就將移工列為出國工作黑名單,以後就不能再出外工作,讓菲律賓移工因恐懼而不敢申請。汪英達補充,沒人知道黑名單到底存不存在,菲政府都說沒有黑名單,但仲介就是會這麼威脅,因菲律賓國內沒什麼工作,要養家就要出國,若讓習慣出外工作的菲勞以後都不能出來,等於判他死刑。

此外,移工要申請是有門檻的,汪英達說,若移工要申請,須有護照、居留證、契約、繳款單等影本,但有的勞工手上根本沒有這些文件,造成他根本無法申請,契約可能掌握在仲介手裡,仲介不會給他副本,繳款單、護照、居留證可能被扣在雇主手上,有些雇主可能會給他拷貝,但也有很多根本不肯給;而家庭看護工跟工廠工比起來更不可能申請,汪英達說,外傭長期呆在家,跟雇主溝通唯一來源就是仲介,就算知道仲介違法,但會怕「他跟老闆講我壞話怎麼辦」、「把我遣送怎麼辦」,所以多半被迫吞下。

就算移工真的提出申請,也會被仲介要求撤案,若無法撤案,仲介也會左手交錢,右手要你將錢吐出。汪英達說,申請之後菲政府會跟仲介聯繫,仲介通常會要求移工撤案,有時菲辦不答應,要確定移工有拿到錢,仲介就會帶移工去辦事處,在官員面前將錢給移工,下樓後直接要移工還錢,有些會說「給你一萬、兩萬,剩下還我」,有些甚至要全部還,若不還就威脅之後不用想再出國。比如說過去曾有仲介,離開菲辦後直接帶移工回仲介公司,「一群黑衣人圍著他,移工根本不敢說No,只能將錢通通交出」。