《勞基法》砍假案衛環審查第一天，勞動部長郭芳煜至立院接受質詢。（攝影：林靖豪）
焦點事件記者林靖豪報導
上週，立院4黨團經協商後，取得共識將「砍假案」於本週退回衛環委員會審查。今天（11/14），是衛環委員會審查的第1天，邀請勞動部長郭芳煜進行報告與接受質詢。郭芳煜仍舊堅持立場，他說，現在的草案是權衡勞權與中小企業的發展後，對勞工最有利的方案；而對於時代力量、親民黨及林淑芬版修正案中，提高罰鍰、加重對大財團之處罰部分，郭芳煜亦表示反對，認為提高罰鍰下限對中小企業衝擊過大，且應該以違法情節而非企業規模作為衡量處罰的依據。
至於砍假案會不會在這週就送出衛環？民進黨立院黨團總召柯建銘在會場外受訪時表示，修法只有3條，3天就夠講透了，週四本案就會送出委員會，依據上週黨團協商結論，如果大家還有意見，就黨團協商處理。至於修法時程，柯建銘則說，年底前一定會三讀通過。
砍七天假 郭芳煜：國定假日不一致影響民眾生活作息
國民黨立委李彥秀、蔣萬安在質詢時批評砍七天假是犧牲勞工休假、增加勞工工時，對此，郭芳煜回應，之所以要砍七天假，是為了解決目前國定假日不一致的問題，郭芳煜說，國定假日不一致嚴重影響民眾的生活作息，例如開車能不能左轉、停車費怎麼算、餐廳的價格怎麼算等等，都增加很多困擾，「民眾生活作息的影響是上位問題」。
此外，郭芳煜也表示，2001年公務員修法獲得週休二日時，就也一併砍了七天假，「當時的共識是有週休二日就沒有七天假」，郭芳煜特別拿出了一份統計，指出目前砍假七天實際上影響到的「只有4％的人」。
這個算法，是拿「砍假後」和「實施40工時前」做比較，2014年的統計顯示，在過去雙週84工時的情況下，有35％的勞工沒有週休二日，但有19天國定假日，郭芳煜認為，這類的勞工，在實施一例一休後，雖然扣掉七天假，但總體而言，至少減少6個工作日。
另外，有65%的勞工屬於「已週休二日」的情形，在這65%的人裡，有61%七天假是透過「國定假日挪移」的方式，並沒有實際休到，而其餘的4%，則是「優於勞基法」，既有「週休二日」，又有「七天假（完整的19天國定假日）」的，因為人數很少，郭芳煜認為，「現在是推動國定假日一致化影響最少的時候」。
特休怎麼放？勞動部沒有版本
對於砍假爭議，蔡英文、林全都提出以增加特休作為彌補砍假的方案，民進黨立委林靜儀、國民黨立委王育敏等今都對目前特休假「看得到、放不到」的現象對郭芳煜提出質詢，王育敏並質問勞動部是否有增加特休假的方案。對此，郭芳煜表示，勞動部目前沒有增加特休假的版本，「尊重立法院的決議」，目前在衛環委員會裡，時代力量黨團、林淑芬、鍾孔炤的修法版本有增加特休的條文。
至於如何解決特休放不到的問題，郭芳煜說，勞動部目前正在檢討過去對於《勞基法施行細則》第24條的解釋函，研擬如何落實對於沒有放到的特休假的工資補償，郭芳煜也說，勞動部希望未來補充勞檢人力，落實勞檢，並研擬加重未放特休假的罰則。
一例一休 郭芳煜：以價制量，減少加班
多位立委今日質詢時都對「一例一休」是否真的能夠減少工時提出質疑，對此，郭芳煜表示，目前勞動部的立場是以提高休息日的加班費來「以價制量」，減少資方要求勞工加班的誘因，目前《勞基法》中也有加班上限46小時的規定，勞動部也會加強勞檢，並研擬加重超時加班的罰則。
民進黨劉建國質詢時，提到蔡英文接受媒體採訪時表示砍假案讓她「非常痛苦」，對此，郭芳煜說，之所以採取一例一休，是在保障勞權的前提下，也要納入企業的考量，勞動部是在兩難中選擇，「非常痛苦」，未來等到中小企業轉型，環境成熟時，往兩例的方向修法也是一個選項。