修法無效　旋轉門變任意門　高教工會批教育部

高教工會於教育部前演出行動劇，要教育部長吳思華「周處除三害」（攝影：孫窮理）。

焦點事件記者孫窮理報導

教育部長吳思華5月將隨政黨輪替下台，2月1號，高等教育產業工會再到教育部前，演出「周處除三害」行動劇，要求吳思華下台前，對教育部高官轉任私校的「旋轉門條款」、以扣減補助方式，禁止過去曾任教育部高層的官員擔任私校管理職，同時自己與教育部現有的官員，承諾退休後不到私校任職，不過教育部沒有官員出面，只有駐衛警接受陳情書。

去年（2015）11月18日，高教工會召開記者會批判教育部高官轉任私校，已成為私校門神後，11月19號，吳思華於立法院答詢時表示自己卸任後，將不會前往私校任職，也支持銓敘部修法，訂定「旋轉門條款」，遏止這種現象（參考）。不過，兩個多月過去，政黨已完成輪替，沒有見到具體動作，高教工會帶著部長、次長、司長不轉任的承諾書，要求教育部高層簽署，同時也呼籲當天上任的新立委，優先處理「私校旋轉門」及「雙薪教授」的法案。

教育部高官轉任私校，有兩個層次的問題，第一是退休後，領取優渥的退休金，同時又可以領私校的薪水，這是「雙薪教授」，引起社會觀感不佳；不過，更嚴重的，是這些在教育部累積豐厚人脈、熟悉大學評鑑、補助等作業的官員，進入私校後，成為私校的「門神」，而在未來這樣的利益交換下，在職時，為私校的利益護航，這可以說是眼前私校亂象的一個結構性因素。

高教工會執行秘書陳炯廷說，近20年來，已經有4位教育部長（楊朝祥、黃榮村、吳清基、杜正勝）、11人次的次長，以及各8人次的司長與主任秘書，離職後，到私校擔任校長、董事或講座教授，這些人懂得應付教育部的大學評鑑，為學校找到資源，所以私校紛紛「迎門神」，南華大學應用社會系教授周平也說，這些「門神」幫助學校拿到龐大計畫之後，在校內則用嚴苛的教師評鑑，逼迫老師閉嘴，他認為「私校公害不除、大學沒前途」。

高教工會批判，教育部去除私校的管制與監督，最嚴重的像是2001年起，修正《私立學校法》，首先讓學校解散後的土地，可以交由學校董事會處置；2007年，學校董事會可以藉由改辦其他事業，繼續佔有、挪用校產，原本無酬的校董可以領取校長級薪資，2011年，再免除私校改辦後，土地變更的土增稅。近來，又再推動「高等教育創新條例」，大開私校轉型獲利的方便之門（第一所轉型的屏東永達技術學院請參考這篇報導）。

在《公務人員服務法》第14條之1，對公務員離職後轉任營利事業單位，設有旋轉門條款，但是對名義上屬於「非營利機構」的私立學校等，卻沒有限制，使各種怪象頻生，其中最誇張的，像是「雙薪教授」、「公私校教師待遇脫勾」的修法，怎麼修都修不出來。

如《公立學校教職員退休撫卹條例》修法，禁止退休教授轉任私校同時領取私校薪水及退休金，早已討論多年，2013年5月，全國教師工會總聯合會理事長劉欽旭絕食80小時，換得立法院教育文化委員會一紙決議，在該會其解決「雙薪教授」問題，但是現在兩年多匆匆過去，問題依然沒有解決；而去年（2015）年，高教工會落髮抗爭，換得《教師待遇條例》明文私校教師待遇準用公校教師，教育部仍以解釋的方式硬拗，讓公私立教師待遇脫勾（報導）。

陳年積弊如此沈重，立法院的決議、立法，都不足以動搖教育部於分毫，2月1號當天，正是立院開議，媒體追逐新科立委風光部上紅毯之際，兩份立法院白紙黑字決議，一加對照，官僚體系的利益糾葛，只怕是新科立委首先得面對的難題了。

2013年5月7日，立法院教育文化委員會決議「本會期」解決雙薪教授問題，兩年多過去，沒有下文。

2015年5月21日，立院朝野協商，確定私校教師「準用」公校教師待遇，並完成修法，但依然沒用。

雖然說過離職後「不會轉任私校」，也支持旋轉門條款修法，但是吳思華及教育部高層都沒有出面，只派出駐衛警接受陳情書，該員警表示他退休後，絕對不會轉任私校（攝影：孫窮理）。