「3年條款」被移工團體認為，是仲介獲取暴利，對移工「剝皮」的主要原因（攝影：孫窮理，於1002移工「反剝皮」遊行）。
焦點事件記者梁家瑋整理
《就業服務法》第52條條文修正草案，除移工在台工作滿3年後，如雇主想續聘，外勞無須離台再返台，也增列「移工返鄉條款」，明訂若移工請假返鄉， 雇主應同意，請假方式、日數、配套等由勞動部訂定。依勞動部現行說帖，返鄉假由勞雇協議，返鄉期間空窗期則會安排配套，家事服務部分，雇主可聘居家服務員。
移工團體表示，「三年出國一日」規定，原定宗旨是為了不讓藍領移工規化為台灣人，但《移民法》已規定，不管工作多久，藍領移工皆無法歸化，所以當初制定此法條之條件已不存在。現行法條唯一功用，就是讓國外仲介每3年都可收取移工高額仲介費，移工每次來台都需繳8至15萬仲介費，來台後至少1年到1年半在還債，因還債時間長，導致很多移工撐不了3年就逃跑。
一、外勞三年後假期
仲介批評，立委及移工團體表示修法能減少因移工回國而無法提供服務的「空窗期」，但修法後，3年期滿提供21天探親假，外加7天特休，外勞有35天有薪假，再加上來回機票，每位雇主3年會增加2到3萬預算，60萬外勞估算每三年雇主失血120億，且「空窗期」問題仍然存在。
移工團體表示，法律並未規定21天探親假，而是由雇主跟移工協議，7天特休則是滿3年勞工都有的，而返鄉機票則都是移工自己出錢的；至於空窗期問題，移工團體認為移工出境要重辦入境手續，最長可達3個月，才真正造成空窗期。
二、工作12年影響
仲介指出，外勞免3年出國，等於直接留台12年，不但可任意轉換雇主，搶走本勞工作機會，還會與本勞享有同樣權益，如勞健保、勞退、婚假、產假等，增加雇主負擔，且會加速年金破產。
移工團體表示，刪除「滿3年出國」，移工仍不能任意轉換雇主，也不是一進入台灣就可待12年，若移工不適任、在轉換雇主期限內找到新老闆，就必須返國。
三、修法壞的影響
仲介表示，修法通過後，壞的外勞出不去，且可能造成國外仲介把「最不好的工派到台灣」。另外，修法後要求提前2個月告知是否續聘，若不續聘，外勞一定逃跑，到時將造成台灣到處都是逃跑外勞，大量外勞逃跑後在台生子，絕對是大災難。
移工團體則表示，移工之所以逃跑，主因是每3年都要繳一次鉅額仲介費，「3年條款」就是導致移工逃跑的主因。
四、剝皮
目前移工來台前，需付一筆仲介費給母國仲介，到台灣後再由雇主繳納服務費給台灣仲介，有些雇主全額繳納服務費，也有許多雇主由移工薪資中扣除。移工團體表示，移工3年都需繳8到15萬仲介費，等於3年就要剝皮一次。
仲介表示，移工仲介費並未如移工團體所說的這麼高，菲律賓約2.5萬、泰國5萬、越南約6萬、印尼則為7.5萬，且這筆錢主要繳給國外仲介，國內仲介僅收每個月1、2千服務費、維持營運管理，通過法案對國內仲介影響不大，但3年出國一次的仲介費是輸出國仲介主要利潤來源，若沒仲介費可收，可能嚴重影響菲律賓、越南與印尼等國仲介輸出移工的意願，最終導致移工來源短缺。
移工團體則表示，目前新加坡、香港、中東、歐美等地區都沒有3年出國一次規定，也沒有移工來源短約的問題。