新園農場位於高雄市路竹區與阿蓮區的交界，區內的土地屬於台糖公司所有，總面積共403公頃。新園農場的土地原本是承租給農民耕作，但 2006年，在時任內閣蘇貞昌推動「大投資、大溫暖」計畫下，有一個「2015經濟發展願景第一階段三年衝刺計畫－產業發展套案」，套案中有一個「經濟部 專案審查投資台糖土地措施」，在這個計畫下，台糖將其土地釋出，給需要土地的廠商提出土地使用，再由經濟部籌組跨部會的小組進行專案審查；在這個辦法下， 共有慈陽、油機、震南鐵線、天聲、英鈿、國鋒等6家廠商通過經濟部的審查，取得承租台糖土地的資格，準備進駐新園農場。
不 過，新園農場的土地是屬於「農業用地」，並屬於「特定農牧區」，要做為工廠使用，還需進行地目變更；六間工廠，加起來達60公頃，但高雄市政府在審核這個 案子的區域計畫時，是將每個工廠分開來，因此個別工廠最大不過15公頃多，所以依據法規，不需要送到內政部區域計劃委員會去審核，程序只有在地方政府跑。 而這些案件一旦通過高雄市政府的審核，就可以分別依照《產業創新條例》，成為一個個獨立的「產業園區」。
新園農場南邊緊鄰300公頃的特定 農業區，而工廠廢水排入的二仁溪下游，是有大量養殖漁業的湖內養殖區，2012年，慈陽科技完成審查程序即將設廠，附近的農民憂心慈陽科技生產「氧化鋅」 的製程將造成水污染與空氣污染，組成自救會發起抗爭反對慈陽設廠，質疑慈陽未做環評，並提起行政訴訟，然而一審敗訴。慈陽科技之所以未做環評，是因為在每 個工廠分拆的情況下，其面積僅小於10公頃，可以不用做環評，直到新園農場的爭議爆發後，環保署才修法要求台糖土地的開發無論大小都要做環評。
2014 年，新園農場中的震南鐵線廠通過環評，並於2015年3月底取得開發許可，再度引發附近農民抗議。新園農場自救會與環團認為，震南鐵線廠的「酸洗」製程， 將排放含有重金屬的廢水，污染鄰近的農田與下游的養殖區。2015年11月23日，震南鐵線廠在爭議下開始動工，自救會居民針對震南鐵線廠的區域計畫與環 評，提出行政訴訟，主張本案有重大環境影響之虞，但環評中民眾參與程序不足，而區域計畫違反全國區域計畫的農地總量管制的前提>，且區域計畫中沒有審查區域 外的排水計劃。本案目前仍在高雄高等行政法院審理中。
參考資料