低階核廢料最終處置場址的選址，因為地方政府不願配合公投卡住；如果2016年台電仍未能選定場址，經濟部可每年開罰1,500萬至5,000萬元，在此壓力下，台電2014年所提的《低放射性廢棄物最終處置計畫書（修訂二版） 》中，研擬了「替代方案」與「應變方案」。
2000年，台電與中國「中國核工業集團公司」簽訂了一份意向書，「替代方案」允許台電將低階廢棄物交易至中國處置。考量到政治敏感性、國際上仍無此先例，此「替代方案」有其困難，但仍為無法完成選址情形下的選項之一。
至於「應變方案」，簡言之就是「暫存」的再延續，好換取半衰期下降、新科技出現。「應變方案」分為「暫存於核電廠」與「集中式貯存設施」兩種，「暫存於核電廠」指核一、二、三廠內的低階核廢貯存場，可依《放射性物料管理法》第18條，將貯存場延壽至60至100年，繼續存放核廢料；「集中式貯存設施規劃」亦非為最終處置場址，其將桶裝廢棄物送至工廠壓縮成餅狀後放入鐵桶內，灌入混凝土及封蓋，直接存放於工廠內。
若2016年台電仍未能獲得最終處置場址，可經陳報經濟部同意後，啟動「集中式貯存設施」方案。其中「核一、二廠恐成集中式貯存設施場址」，即屬之（相關報導）。但原能會2015年3月12日回應表示，「集中式貯存設施」之替代、應變方案尚未啟動，故所核一、二廠所在北海岸恐成集中貯存設施場址一事，純為外界誤解。