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港台聲援中國勞工NGO 全球同步

2015/12/22

焦點事件編輯小組、特約記者謝碩元、林靖豪報導

兩週前的12月3日,中國十餘名勞工NGO工作者突遭逮捕、偵訊,至今仍有6人遭拘留,1人行蹤不明(相關報導)。香港職工會聯盟等團體定12月21日為全球行動日。當天,香港勞工團體約50名成員,在下午兩點半遊行至中國中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室外,要求釋放受拘捕人士;台灣方面,勞團也發表聲明呼籲釋放被捕人士、確保中國在經濟下滑時,工人的權益。

參與者遞交一份全球超過155個工會和勞團、以及超過2,000名個人的聯署書黏貼在中聯辦門前。(攝影:謝碩元)

職工盟認為,配合上今年3月5名女權人士被捕、7月多位維權律師被刑拘,顯然是中國政府的連串政治打壓,亦進一步侵害了公民社會的生存空間。因此,職工盟要求立即無條件釋放所有被拘留的勞權人士、停止政治打壓、尊重憲法賦予的公民社會發展自由,於現場呼喊「釋放中國勞權人士」、「Free the labor activists」等口號。

職工盟總幹事蒙兆達表示,中國工人沒有民主保障,而香港與中國的聯繫密切,中國勞工會是未來的力量,因此若能為中國勞工爭取民主,將有助於香港的民主發展;同時,蒙兆達也認為,廣東的許多工廠是由香港資本移動過去開設,香港有理為其負責。

香港團體左翼21發言人阿飛認為,中國是世界工廠,工人生產出的鞋襪與電子產品已遍布全世界,因此中國工人的命運已與全球人民連結,為中國工人維權是全世界人民的使命。

行動最後,參與者遞交一份全球超過155個工會和勞團、以及超過2,000名個人的聯署書黏貼在中聯辦門前作結。下午四點,部分參與者前往銅鑼灣崇光百貨外擺攤與發放聲明,於現場蒐集個人連署,並邀請市民持手舉牌拍照上傳聲援勞權人士。

由於20日深圳發生廢土堆積場大規模走山,吞沒深圳泰裕工業園區內「光明新區」工人社區,造成嚴重死傷,現場參與者也為死難者默哀(相關報導)。(攝影:謝碩元)

買斷工齡
買斷工齡

「買斷工齡」指的是資方給予一定額度的補償金(資遣費),與工人終止勞雇關係。由於「買斷」之後,雇主對工人所負擔的社會保障責任就此消失;90年代末期「國企改革」時,國企拒絕負擔社會保障責任,以「買斷工齡」方式,結束與工人的關係;而同樣為了規避社會保障責任,全面實施「五險一金」後,私營企業雇主也為了迴避「工傷」與「養老」保險等責任,也以「買斷工齡」的方式將工人解僱。

閱讀全文:

買斷工齡

「買斷工齡」指的是資方給予一定額度的補償金(資遣費),與工人終止勞雇關係。由於「買斷」之後,雇主對工人所負擔的社會保障責任就此消失;90年代末期「國企改革」時,國企拒絕負擔社會保障責任,以「買斷工齡」方式,結束與工人的關係;而同樣為了規避社會保障責任,全面實施「五險一金」後,私營企業雇主也為了迴避「工傷」與「養老」保險等責任,也以「買斷工齡」的方式將工人解僱。

「買斷工齡」指的是資方給予一定額度的補償金(資遣費),與工人終止勞雇關係。由於「買斷」之後,雇主對工人所負擔的社會保障責任就此消失,將使失業的工人面臨生活的困境,近20年來,「買斷工齡」的概念,隨不同身份與制度的改變,而發生變化;這個概念套用在中國國企工人與農民工身上,有不同的意涵。

90年代末期,在「國企改革」的壓力下,中國政府建立國企下崗工人基本生活保障制度,由國家、失業保險基金與企業三方出資,維持下崗工人的生活,但是國企不願負擔,便以「買斷工齡」的方式,完全結束與工人的關係,使得「下崗(只是離開工作崗位,與企業的連帶依然存在)」與「失業」完全劃上等號。

至於農民工,則特別是在2011年,中國全面實施「五險一金」制度後,雇主為了迴避「工傷」與「養老」保險等責任,以「買斷工齡」的方式將工人解僱,依中國《工傷保險條例》工人在工傷休養期間,不可解雇,勞工回到工作崗位後,雇主需要安排適當工作,不得任意解僱,即便完全喪失勞動能力,雇主仍需提撥五險一金,因此,雇主便以「買斷工齡」的方式回避責任。

至於在養老保險方面,雖然工人移轉雇主仍有「連續工齡」,前後工作工齡(年資)可以累計,但是雇主欠繳保費情形非常普遍。2013年,台灣高爾夫球球具製造商鉅明在廣州關廠,就曾以此方法規避其對工傷工人的責任

 

 

在台灣,勞工團體也發表聲明(來源),呼籲中國政府釋放中國勞權人士。勞團指出,中國資方長期欠繳勞工的社保金,並且在工人發生職災時,用「買斷工齡」的方式來規避責任,但中國政府為了維持經濟成長,阻礙工人集體維權,且坐視資方對工人的打壓。

勞團認為,中國政府此次逮捕中國勞權人士的動作,是希望以「殺雞儆猴」的方式讓工人全面噤聲,以在經濟下行、資方大量裁員,造成罷工行動大量增加的狀況下,確保社會穩定。聲明最後,勞團呼籲中國政府立即釋放被捕人士,並確保中國工人在經濟下滑時的各項勞動權益。

據了解,除台灣之外,到目前為止國際工會聯合會(ITUC),國際產業工會聯會(IndustriALL)以及法國、紐西蘭、維德角群島、菲律賓、白俄羅斯等外國工會已分別去信中國政府表示關注,要求立即釋放被捕的勞權人士。國際食品勞聯(IUF)計劃在日內瓦中國領事館抗議。英國、法國、丹麥、印度的勞工團體也到各地的中國大使館抗議拘禁勞權人士,並要求立即釋放被捕人士。此外,亦已與德國、荷蘭、挪威、芬蘭、日本、印尼、拉丁美洲和美國的勞工團體串連響應聲援。

中聯辦的行動結束後,下午四點部分參與者轉移至銅鑼灣前的崇光百貨擺攤與發放聲明,於現場蒐集個人連署,並邀請市民持手舉牌拍照上傳聲援勞權人士。(攝影:謝碩元)

【相關報導】2015/12/17〈中國鎮壓廣東勞團 香港串連全球聲援