焦點事件記者梁家瑋報導
世新大學副教授陳信行批判世新以《合聘改隸辦法》架空「教評會」功能。（攝影：梁家瑋）
依據《大學法》第20條，大專院校教師的聘僱應由各校「教師評審委員會」審議，司法上又以判決確立了（系、院、校）教評會「三級三審」的審議功能（參考）；但近期卻傳出包括政大、世新在內的多所學校，校方高層介入聘任，透過「第零審」、「第四審」等多種方式，掏空這個制度；高教工會發起連署，要求校方不得另立程序，聘任應回歸專業審查，至今（4/19）已有3百位學界人士參與連署。
過去在「三級三審」制度下，教師聘任須先由系「教評會」審議，通過後再送院「教評會」，最後再經校「教評會」；政治大學社會系副教授黃厚銘指出，根據過去判例，實質審查須由下級用人單位（系、院）進行，其中外審意見最為重要，而上級用人單位（校）只能做最低限度的合法性審查，只有不合乎程序，上層單位才有介入正當性。
但是，在實際運作上，校方高層卻創設了「第零審」、「第四審」等方式，讓應實質審查的教評會無法發揮功能；高等教育產業工會主任林柏儀說，有些學校應聘教師投履歷後，履歷須由校長先看過、篩選過才送系教評會審議，甚至有私立技專院校教師指出，校方高層先將人選篩到只剩兩位，一位是校長屬意人選，另一位是陪榜的「爛蘋果」，迫使系教評會只能挑校長人選。
除了校長先挑過人選的「第零審」外，有些學校在校「教評會」決定人選後，該人選還要由校長「親自面試」，林柏儀說，這種面試常常在談勞動條件，如要求「面試教師」第一年先做專案教師，之後再轉專任，但當初開的缺就是專任教師，為何校長可不透過「教評會」就要求聘任教師轉為專案？
雖然許多學校都有校方高層介入聘任，但政大、世新卻是意圖將此制度化；黃厚銘指出，政大行政會議通過《新聘專任教研人員作業流程》，直接賦予校長對各系徵聘教師「先行閱覽」的權力，這個辦法架空了「教評會」，完全違反《大學法》，且行政會議通過後就直接公告，也完全迴避校務會議，近期在政大師生反對下，才透過校務會議廢除相關規定，聘任回歸「教評會」與「三級三審」制度。
世新則是在去年（2017）底修正《合聘辦法》為《合聘改隸辦法》，只要院長提出，經校「教評會」通過，就可更改教師系所；世新大學社會發展研究所副教授陳信行指出，該辦法去年底通過後，今年（2018）2月就有一位教師透過此辦法轉到廣電系，但該教師之前曾應聘廣電系遭刷掉，校方卻透過權限硬將他塞給廣電系，許多廣電系老師都是聽到主任報告才知道該教師要進來。
林柏儀說，《合聘改隸辦法》可能造成系、院教評會完全遭掏空，未來若校長想要他屬意的人選，就先將該教師聘入他較能掌控的系所，再透過他同樣能掌控的校「教評會」，將老師「改隸」到其他科系，系、院「教評會」在其中完全沒角色。
教育部高教司學審科科長曾新元說，教師聘任一定要經「教評會」，但在系所間轉換不是聘任，法規無法要求一定要要經「三級三審」，且在世新個案中，「改隸」雖然沒有通過要改隸過去的系、院的教評會，但還是要經兩個科系的系主任、以及學校的「教評會」同意，若當事人沒意見，教育部無法反對；他說，《大學法》賦予教評會在聘任上的權責，「第零審」等方式剝奪教評會權利，不符合《大學法》規範，但仍要視個案處理。