塭仔圳重劃重大轉折 異議住戶土地剔除 居民鼓掌

2017/11/29

焦點事件記者梁家瑋報導

都委會專案小組標出排除的區域。(攝影:梁家瑋)

塭仔圳市地重劃案今日(11/29)有重大進展。 新北市都市計畫委員會召開專案小組會議,重審都市計畫,會議中,專案小組對「塭仔圳反迫遷連線」關注的地區,居民的部份都決議排除,不過工廠拆遷,則尚未有配套;此決議未來還須經都委會大會,再送到內政部進行審議,「連線」強調,未來計劃仍可能有所改變,將繼續監督、抗爭到底。

塭仔圳重劃案為新北市府推動之公辦市地重劃,依規定需通過「都市計畫」、「細部計畫」及「市地重劃計畫」三項審議;2015年,曾相繼通過「都市計畫」與「細部計畫」,但於去年(2016)內政部地政司審理「市地重劃計畫」時,決議要新北市府先行處理爭議地區後再行續審,等於在程序上又回到市府(參考報導:塭仔圳重劃案現在怎麼了?)。

到了今年(2017)9月,新北市府召開「新、泰塭仔圳重劃案座談會」,會議中呈現的仍是未修改的都計圖,爭議區仍在開發範圍內,這也讓居民憂心忡忡,擔心市府只是虛晃一招,開發仍照舊;但在今日會議前,新北市城鄉局已在會場內放置新規劃的都計示意圖,上面明確標示著,爭議地區多排除出開發範圍,僅待都委會討論。

會議中,都委會專案小組對城鄉局的建議方案意見不多,磚雅厝社區、三泰路、三角商城、美華新村等7個區域相繼剔除於計畫外,文程路則涉及道路、輕軌、陳情人總持有土地未到500平方公尺等爭議,委員請市府將案子釐清後再行討論;至於福營路、瓊林南路兩塊,則因陳情人多不是所有權人、多數所有權人希望留在計畫範圍內,維持原計畫。

城鄉局都市計畫科科長謝惠琦說,會規範500平方公尺以上才能排除出重劃範圍,主因是未來建物老舊還是要重建,必須留一定規模大小蓋起來才適宜,如簡易都更也有500平方公尺的規定;她說,市府會盡力協助文程路達到標準,預計未來再開一次專案小組會議,送市都委會大會通過後,再送交內政部都委會審議。

謝惠琦說,如三泰路等部分區域內,有人希望排除出重劃、有人希望納入,今天做出排除結論,後續會將小組結論讓所有土地所有權人知道,確保土地所有權人權益;她說,當面對排除與納入意見並陳時,市府最主要的前提是「保障居住權」,若將區域排除,不管贊成、反對的人,都有保障到居住權,沒人因而被迫拆房子。

此次都市計畫變更僅涉及爭議區段的剔除與否、道路局部變更,並未對重劃區內住宅用地、公園綠地、工業用地的比例進行調整(原本「工業用」佔41.52%,重劃後僅剩5.93%;參考報導:「違章工廠」:產業聚落的搏跳與死亡);「連線」成員吳俊奇指出,政府僅說區域內違章工廠2019年1月要開始拆遷,卻未看到配套,表示可搬去的三峽、林口等工業區,通通都還沒蓋好,政府應專案處理違章工廠,設置工業區讓違章工廠可承租。

都審會專案小組會議前,「塭仔圳反迫遷連線」在會場新北是泰山區公所門外表達訴求。(攝影:梁家瑋)

會議召開前,塭仔圳反迫遷連線亦召開記者會,重申他們希望剔除出重劃範圍的心聲,居民害怕此次都委會如同2014年都委會一般,居民於會議上大聲疾呼各種保留意見,最後僅得到「不予採納」四個字的公文回覆;會議進行中,隨著各爭議區域一個個剔除,居民臉上漸漸露出笑容,歡欣鼓舞、鼓掌叫好,但在會議結束後,居民欲拿取新規劃都計示意圖時,與城鄉局再度爆發衝突,城鄉局最後同意居民索取,但圖上須寫「僅供參考」,當場引發居民飆淚,質疑城鄉局說此圖「僅供參考」,是否剔除又只是一場騙局。

吳俊奇說,此事可看出市府心態,照程序未來仍須經都委會大會、內政部都委會,市府怕最終審議結果與此圖不同,不願意負擔政治責任,強調此圖僅供參考;塭仔圳反迫遷連線表示,未來的會議都將繼續參與、抗爭到底,確定所有區域都會確實剔除。

居民欲進入審議小組會議會場被阻。(攝影:梁家瑋)

在一旁禮堂旁聽會議的居民得知自己的家被排除計畫範圍,喜形於色。(攝影:梁家瑋)