焦點事件記者侯百千、林靖豪報導
蘭嶼部落青年在島上各地插旗，要求落實「核廢料遷出」的承諾。（圖片提供：蘭嶼青年行動聯盟）
今天（8/1）是原住民日，也是蔡英文向原住民族道歉一週年的日子，蔡英文出席「全國原住民族行政會議」，原民會主委夷將‧拔路兒強調一年前道歉的承諾，「整體看來都已經完成」，他也重申「傳統領域不納入私有地」的態度，認為這是為了「族群和諧」；而蘭嶼青年行動聯盟也在今天號召，上百位達悟族人，在蘭嶼核廢貯存場與蘭嶼全島各地，豎立印有「核廢遷出蘭嶼」與蘭嶼傳統藤盔的旗幟，要求蔡英文政府提出明確的核廢遷場時間表，並立即採取遷移核廢的具體措施，將土地還給達悟族人。
向原住民道歉滿周年的蔡英文今天出席「全國原住民族行政會議」，「原轉小教室」等十餘人也身著傳統服飾前往抗議，不過，針對爭議中的「傳統領域排除私有地」議題， 原民會主委夷將‧拔路兒表示 ，許多族人私有地被劃入原住民保留地後，受到僅能在原民之間移轉、買賣的規定影響，讓銀行評估抵押價值下跌，因此許多族人反對土地被劃入原保地，夷將強調，這是族人的心聲，不是他自己的。至於在傳統領域劃設上，夷將強調，若再將「白浪（漢人）」的私人土地也劃入傳統領域，恐怕更會有不必要的衝突，轉型正義的推動，還是應以「族群和諧」為方向。
蔡英文在蘭嶼說了什麼？
焦點事件編輯小組、特約記者林靖豪報導
蔡英文今於蘭嶼鄉公所參與座談會，與蘭嶼達悟（雅美）族人對談。（攝影：林靖豪）
8月1日向原住民道歉後，總統蔡英文承諾要傾聽部落的聲音，上週起展開「部落之旅」。8月15日下午來到蘭嶼，拜訪於道歉儀式中，回應的達悟族耆老夏本•嘎那恩（Capen Nganaen），隨後於蘭嶼鄉公所參加「總統訪視蘭嶼傾聽族人心聲暨蘭嶼自治與核廢座談會」。
會場外，蘭嶼青年行動聯盟不滿蔡英文要到蘭嶼與族人溝通，卻是在鄉公所舉辦，並限制出席座談會的名單與人數，於場外高舉布條抗議，並提出立即遷出蘭嶼核廢料、今（2016）年底提出「核廢遷出具體時間表」等十點訴求，要求蔡英文承諾。
而蔡英文抵達蘭嶼鄉公所後，在大雨中接受蘭嶼青年行動聯盟謝來光的陳情，不過僅回應「辛苦了」後即進入鄉公所。座談中，蔡英文主要就蘭嶼族人對核廢處理、原住民自治、蘭嶼的生活與發展等三個部分的訴求進行回應，並說明後續的政策方向。
座談的焦點，首先是核廢貯存場。多位族人表示，蘭嶼核廢貯存廠設置34年來，造成許多族人罹患癌症及各種疾病，帶來極大痛苦。蘭嶼部落文化基金會、蘭嶼青年行動聯盟等團體，則提出立即遷出蘭嶼核廢料、蘭嶼核廢遷出與核廢最終處置場的選址脫鉤、遷廠程序法制化、今（2016）年底提出「核廢遷出具體時間表」、成立蘭嶼核廢料遷廠委員會、設立賠償專法等十點訴求。
蘭嶼部落文化基金會與蘭嶼青年行動聯盟的訴求（資料來源）。
對於核廢的問題，蔡英文有三點回應，首先，蔡英文表示，政府將邀集相關單位、台電與民間團體成立平台，討論核廢料處理問題，並以蘭嶼核廢處理為優先議題；其次，行政院將由政務委員召集各相關部會，專家學者與台電，在族人的監督與參與下提出報告，釐清核廢處理的歷史過程，蔡英文也說，一定讓這個報告成為台灣歷史的一部分；第三，就達悟人在過去34年受到的傷害，政府將與族人平等協商，除目前的回饋金外，再給予蘭嶼族人補償，經濟部與台電已在研擬補償方案。
關於原住民自治的部分，蘭嶼族人主要關心的是原住民的自治範圍究竟到哪裡，族人不希望自治只是在地方的層級，而是希望上升到民族自治，並有足夠的資源進行地方文化、教育的復興。對此，蔡英文表示，政府將在9月推出部落「公法人」的申請辦法，以部落公法人的推動打下原住民族自治的基礎，並優先推動達悟族6個部落的自治；至於自治的內容與範圍，蔡英文說，未來將再與原住民協商，但協商的過程不會一步到位。
最後，在蘭嶼的生活與發展方面，蘭嶼族人認為島上的聯外交通過於不便，環島道路路況過差，且島上嚴重缺乏醫療與長照資源。對此，蔡英文說，政府將善用國發會東部發展基金，解決環島道路路況不佳等基礎建設問題；醫療資源不足部分，蔡英文將要求衛福部長親自至蘭嶼視察，而長照資源不足部分，蔡英文則說，一定會把蘭嶼的長照需求納入正在建置的長照網中。
而對於蔡英文在座談會上所說的內容，謝來光認為，蔡英文的回答並沒有具體回應到族人的訴求，但總統願意親自來到蘭嶼與族人溝通，確實是展現了相當的誠意，希望未來蔡英文能繼續保持誠意與蘭嶼的族人共同找出核廢料遷出蘭嶼的辦法。
逐惡靈 34年空許然諾 那你能相信蔡英文嗎？
焦點事件編輯小組、特約記者林靖豪、焦點事件記者孫窮理
蘭嶼核廢料貯存場（攝影：孫窮理，2012）。
15號，漢人的總統蔡英文再度來到蘭嶼，核廢料的遷出，仍然是最重要的議題；1982年起，根據達悟耆老的記憶，台電公司以欺瞞的手法，將原先預計海拋的低階核廢料放置在這裡，已經34年了，在過去的歷史上，在達悟族人的抗爭下，漢人政府「遷出核廢料」承諾和跳票的反覆上演，也演了20年了。
1989年，達悟青年在島上發動首度「驅逐惡靈」行動，到1996年，成功將核廢船「電光一號」成功地封鎖在蘭嶼龍門港外，從此，核廢料不再進入蘭嶼，而國民黨政府承諾2002年，將貯存場內的10萬桶核廢料遷出；2002年5月，承諾跳票，族人發動「封島抗爭」，12月11號，民進黨的總統陳水扁承諾「任內（2008年）解決」，新政府願「毅然承擔歷史難題、除去蘭嶼居民心中傷痛」。
後來，承諾跳票了，《低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例》直到2006年才通過，台電規畫，2011年前完成選址作業、2016年前核廢料開始遷出蘭嶼；2016，就是今年，當然，漢人的政府又跳票了。
在2002年，陳水扁承諾，由行政院長成立「蘭嶼貯存場遷場推動委員會」，由政務委員擔任召集人，委員會共27個代表，包括3分之1蘭嶼在地的代表，針對遷場時程與場址選定的推動，定期召開會議。到了2007年12月，由於貯存場核廢料貯存狀況惡劣，於是展開為期4年多的「檢整」作業，將核廢料重新整理、裝桶，這個工作，也被視為「遷出」的前置作業。
「遷場推動委員會」在2008年馬英九上台後，併入國家永續發展委員會，停止運作；但起碼在陳水扁執政時期，對於貯存場議題，有「具體承諾」，有「時程表」，甚至也展開了若干遷廠的「前置作業」的動作。
8月15日，蔡英文於蘭嶼鄉公所外，接受蘭嶼部落青年的陳情（攝影：林靖豪）。
但是，我們再來看看，帶著「道歉」態度的蔡英文說了什麼？「具體承諾」沒有、「時程表」沒有，具體的作為更沒有，陳水扁口中的「毅然承擔歷史難題」，變成了蔡英文的「一起找尋解決問題的方法」；蔡英文把重點放到了「真相調查、還原歷史」，以及「補償機制」上面。
而從過去的經驗來看，蘭嶼貯存場遷出一直不斷受阻，一直是卡在「最終處置場」的選址上，這也是為什麼部落會提出貯存場的遷離，必須與選址脫勾的原因，而從蔡英文的回應來看，對於這個訴求，不但沒有承諾，而且是直接打了槍，甚至「請鬼開藥單」地要「相關單位、台電」和民間團體跑到一個相互溝通的平台上來研議。如果陳水扁信誓旦旦的承諾，都無效了，那麼蔡英文這種空洞、抽象的說詞，又怎能讓人相信真能解決問題呢？
而尤其重要的，是從歷史上看，無論1996年，國民黨政府時代的停止向蘭嶼輸入核廢料，或者2002年，民進黨政府的具體承諾，都是達悟族人大規模抗爭下的戰果，絕非漢人殖民統治者突發的善意所致；而今天蔡英文的這場「對原住民族道歉」大戲，戲台上的粉墨登場，戲台下的，未必甘願，卻也只能配合鼓掌，雖說「聽其言、觀其行」話是不錯，只怕時光蹉跎，誤了先機。
而蔡英文在去年8月1日向原住民族道歉後，也曾於去年8月15日至蘭嶼與達悟族人對話，然而，蘭嶼青年行動聯盟謝來光表示，這一年來，執政團隊仍然沒有誠意與原住民族和解，沒有誠意善待原住民族的土地，蔡英文去年曾承諾將核廢遷出蘭嶼列為核廢處理的優先議題，但迄今卻沒有具體作為，而在今年1月《電業法》的修正草案於立法院的審查中，核廢遷出蘭嶼的條文亦遭民進黨反對而未通過，令族人非常失望與憤怒。
謝來光說，核廢料被放在蘭嶼30幾年了，民進黨至今也沒有具體遷出的計畫，就如亞泥在花蓮炸山40年，民進黨卻還給其20年的展延，這些都是政府從戒嚴時期就開始對原住民族的壓迫，如今民進黨的作為，跟國民黨根本沒有差別，都沒有善待台灣的土地。謝來光表示，在核廢遷出蘭嶼前，拒絕接受政府的道歉。
原轉小教室等團體著傳統服飾，在全國原住民族行政會議會場外抗議。（攝影：侯百千）
以下為「全國原住民族行政會議」中政府彙整這一年的「成績」：
- 推動「原住民族語言發展法」： 2017年6月14日由總統公布實施，讓原住民族語言正式成為國家語言。
- 設置「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」：總統親自召開會議，與原住民族間共同追求正義，對等協商政策方向
- 定期召開「原住民族基本法推動會」：已恢復定期召開會議，立法完成《原住民族語言發展法》，並發布《野生動物保育法》、《漁業法》、《森林法》等三項解釋令，具體保障族人語言發展、狩獵、捕撈及採集權利。
- 調查核廢料貯存在蘭嶼的決策過程：調查結果為蔣經國、孫運璿兩任行政院長決定將核廢料貯存場設置於蘭嶼，且雅美（達悟）族人事先不知情。
- 劃設、公告原住民族傳統領域土地：2017年2月18日發布施行《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》
- 建立具有文化敏感度的「原住民族法律服務中心」：預定今年底正式成立。
- 讓平埔族群得到應有的身份與權利 ：完成原住民身份法修正草案，增列平埔原住民，讓平埔族群得到應有的身份與權利。