焦點事件記者林靖豪報導
勞動部今召開勞動基準諮詢會，審查記者出國採訪是否納入責任制範圍等議題。（攝影：林靖豪）
出國採訪記者恐納責任制 勞團嗆人力補足才是重點
焦點事件記者林靖豪報導
全國傳媒產業工會演出行動劇，諷刺勞動部為媒體老闆開責任制的後門。（攝影：林靖豪）
什麼是責任制？
《勞基法》中有許多針對勞工工時、工作的規範，例如勞工每日最高工時上限、加班時數上限、每7天中至少有1日休假、若非工會同意女性不得夜間工作等。但《勞基法》84條之1卻為雇主開了一個後門，讓雇主可不用管這些工時、工作的規範。只要勞工工作是主管機關核定公告的特定工作，就可由勞雇雙方另行約定工作時間、例假、休假、女性夜間工作等事項，不用理會勞基法對勞工的一切保障。
關於《勞基法》84-1責任制的種種問題，可參考動態圖
【動態圖】關於《勞基法》84-1「責任制」的種種勞動部於今日(4/25)下午召開勞動基準諮詢會議，審查「持有國際奧林匹克委員會採訪證及隨同正、副總統出訪隨同記者」是否納入《勞基法》第84-1條（責任制）的適用範圍。會前，全國傳播媒體產業工會等勞團召開記者會，呼籲勞動部勿將記者納入責任制。全媒產指出，本案雖針對特定工作型態記者，但此例一開，可能使記者工作逐步納入責任制，且只要補足人力，記者出國採訪沒必要納入責任制。
全國傳播媒體產業工會理事長鄭一平表示，「監督性、間歇性」的工作才是責任制的適用範圍，記者根本不符合這個條件。他批評，媒體資方為了減低成本，奧運採訪團隊的編制人力不足，才是造成記者採訪奧運無法休息的原因；「今年世大運的時候，可以看看國外怎麼採訪，採訪的編制是如何，我們有沒有辦法達到這個標準？」
台北市新聞從業人員職業工會會長鄭超文說，資方為了節省成本減少人力，才是問題的根本，1992年巴塞隆納奧運時，聯合、中時等報業派出二三十人的團隊出國採訪，如今奧運採訪一組僅剩三四個人。
針對總統出訪，公視工會理事王燕杰指出，出訪皆未超過12天，而依去年（2016）勞動部針對七休一作出的例外函釋，總統出訪隨行採訪可將例假挪移，最多連續工作12天，根本不用責任制，資方此舉是想開後門，讓記者誤以為自己適用責任制，而認由資方延長工時。
王燕杰呼籲，記者應共同反對被納入責任制範圍，「如果記者被納入責任制，等於是把每一家媒體的勞動條件都拉低，到時後跳槽也沒用了」。
延伸閱讀：〈勞基法84-1的重災區，還有躺著也中槍的…〉
關於《勞基法》84-1責任制的種種問題，可參考動態圖
【動態圖】關於《勞基法》84-1「責任制」的種種勞動部於今日(4/25)下午召開勞動基準諮詢會議，審查「出國採訪奧運、隨同正副總統出訪」的記者、禮儀服務人員以及國家考試闈場內工作的臨時人員，是否納入《勞基法》第84-1條（責任制）的適用範圍。會後勞動部就業平等司專委王金蓉表示，記者出國採訪是否納責任制部分，勞資雙方對於工作狀況的陳述差異很大，諮詢會還須多蒐集意見。
王金蓉解釋，資方主要認為記者因國際賽事、隨訪行程等，需要長時間待在國外，無法適用《勞基法》，所以須納入責任制的適用範圍，勞方則認為這是人力調度問題，記者不一定非得要連續長時間的工作。她說，諮詢會還要再多蒐集意見，再了解實際狀況是怎麼樣。
禮儀服務人員部分，王金蓉說，諮詢會還在釐清禮儀人員包含哪些工作內容，才能進一步評估是否適用責任制；至於國家考試臨時人員，諮詢會委員認為其工作需長時間待在闈場內不能離開，或有適用責任制的需要。
全國傳播媒體產業工會理事長鄭一平表示，諮詢會中有委員曾說記者出國採訪重大會議時，開會期間在議場外的時間是休息時間，但事實上記者在等待期間，仍須不斷發即時新聞，並非在休息，且記者會結束後還要繼續發稿，該諮詢委員的說法，僅顯示其不了解記者的工作內容。
公視工會理事王燕杰則說，去年里約奧運時，德國派三組記者採訪，三組輪休，相較之下台灣只派一組記者，顯示台灣的情況是因人力不足導致不能休假，而不是《勞基法》的工時規定有問題。