莫蘭蒂來了 又要搏命上班？ 櫃姐逛SOGO 要求颱風假

焦點事件編輯小組、特約記者梁家瑋、焦點事件記者孫窮理

台北市長柯文哲於去年（2015）杜鵑颱風後，責成人事處研擬補班、補課相關規劃。18日，人事處表示，補班補課涉及全國一致性，非由台北市政府片面決定，已於今年初向中央主管機關提起建議。人事處說，補班、補課針對政府機關與學校，不涉及民間部門、公司行號。而北市勞工局長賴香伶下午指出，要勞工「補班」沒有法源依據，仍然要得勞工同意，並給付加班工資。

台北市勞動局長賴香伶認為要勞工颱風假補班「沒有法令依據」（圖片來源：台北市勞動局「勞動台北」粉絲頁）。

不過，關於「颱風假」的問題，賴香伶只說了後半段，沒有說前半段，那就是勞工根本沒有颱風假。

《勞基法》裡，沒有關於颱風放假的規定，只有一個《天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點》規範，一般勞工沒有「颱風假」，政府宣佈「停班停課」，那是針對機關學校說的，如果勞工沒辦法去上班，要點裡說得很含蓄，跟黃曆上「 宜嫁娶祭祀安床栽種」是差不多的；「宜不扣發工資」、而如果是應雇主要求出勤的話「宜加給勞工工資」。

在實務運作上，就產生三種不同狀況。第一種情況，是那一天不上班，直接扣薪，勞工沒有「補班」問題；也有些民營企業比照公務員放颱風假，不用扣薪。但如果公部門變成要補班，這些行業也可能因此而調整，跟著補班。薪水一樣多，卻多上一天班，並不像人事處所說的「不產生影響」。

最慘的是「根本放不到颱風假」的勞工，他們颱風天被迫出勤，甚至沒有加班費。雖然政府法規規定颱風天勞工可以不上班，但公司要求你一定要去，誰敢拒絕？

這種情況又以服務業特別嚴重。舉例來說，颱風天市民最愛逛百貨公司，但是否有想過，百貨公司的服務業勞工都無法放假？ 像新光三越櫃姊，櫃檯就一個人，如果沒有去上班就開不了櫃，所以只能被迫冒著風雨到百貨公司上班。基本上，如果颱風天早上樓管沒有特別打電話給你，所有櫃哥櫃姊都要去百貨公司。就算僥倖當天提早結束營業，外面風大雨大，櫃姊又能到哪裡去？

也許人事行政總處的補班補課措施僅針對公部門，但公務機關中不只有公務員，仍有許多適用於勞基法的勞工。以北市府為例，就有1萬5到1萬6的勞工。這些人該怎麼辦？ 公務員補班時要來上班嗎？

一席「對不起國家民族」的柯式幽默，未料到後面是如此一套對颱風假的想像；而正如柯文哲所說，天氣難測，縣市首長決定放假與否「像在賭博」，而颱風假，此種風雲不測的損失，要不要放假、要不要扣薪、要不要補班，則完全是由誰來承擔風險與損失的零和遊戲，而國家則透過無用的規定，將成本完全丟給勞工來負擔，在勞動部以「全國放假一致」取消勞工7天國定假日的這個時候，北市府倒是提醒了我們，公務人員與勞工，許多在勞動條件上差異的規定，經常是相互參照、壓低勞動條件的工具，從來只有「向下」的一致性，至於如何「向上」參照，把勞動條件提昇，則有待公務員與勞工分進合擊的行動了。